The European Programme for the protection of critical infrastructures – meta-governing a new security problem?

Critical infrastructure protection (CIP) constitutes a paradigmatic as well as challenging case for EU security governance, which has received limited academic attention to date. This article draws on a heuristic framework to survey the EU's capacities to ‘meta-govern’, that is, to stimulate and steer governance efforts across multiple sectoral and political divides, in this complex issue area. The main part of the paper assesses the European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP), which comprises a variety of policy instruments and initiatives, on this basis. It is shown that the attempt of an authoritative regulation of European critical infrastructures has remained narrow and of questionable effectiveness. Scientific networks have developed more dynamically, while the participation of private companies and corresponding EU financial instruments are yet to show their potential. Finally, the EU's organizational capacity in CIP suffers from a lack of coordination structures in the European Commission, but also needs to take the scarcely known Joint Research Centre (JRC) into account. The conclusions highlight the barriers to comprehensive governance of as well as large research gaps on European critical infrastructure policies.     

风险社会中技术规制基础的范式转换

风险社会与技术之间的关联性表明,当代社会技术规制显得异常紧迫。当下以技术工具理论为基础范式的技术规制,与风险社会所提供的理论指引相悖,导致民族国家的立法与政策对技术规制不力,社会实践要求技术规制必须进行范式转换。安德鲁·芬伯格所提出的技术批判理论与风险社会理论在理念上的契合,应成为风险社会中技术规制的基础范式,在技术规制的体制构建上,应坚持"技术研究与技术应用结合规制、清晰责任制度、技术民主以及技术规制的国际合作与协调"等原则。中国处于压缩现代性的风险社会,而且现实中技术问题要求中国必须以技术批判理论为基础范式,构建技术规制体制。     

美国关键矿产安全的脆弱性识别与韧性操作逻辑

关键矿产安全是满足国防工业基础建设、助推清洁能源产业转型以及实现诸多高新技术研发与落地等国家安全需要的核心要素。供应链的安全则是关键矿产安全的核心,而生产与开发能力、回收技术发展、地缘政治竞争等因素皆会影响供应链的稳定性。存在严重对外依赖的现实使得美国为摆脱关键矿产安全的脆弱性,开始追求关键矿产的安全韧性。但在全球实力和地位相对下降的背景下,美国将地缘政治竞争视为影响供应安全的最重要因素。因此,美国在关键矿产安全领域表现出双重叙事：一方面,美国秉持生存叙事,力图通过减少关键矿产供应链的脆弱性,增强韧性,以保障国家安全的基本需求;另一方面,美国又主张权力叙事,将关键矿产安全韧性视为操作工具,以谋求全球控制和主导地位。在双重叙事的交织下,美国通过政治化关键矿产评估、构建排他性供应链等策略,意图在国际舞台上塑造有利于己的格局。而此种刻意制造安全焦虑、拉动“小圈子”、分割全球发展力量的举措给全球安全韧性带来严重冲击,威胁全人类的福祉,中国要高度警觉其进一步的举措,并积极进行应对。     

关于汽车弯路事故的几种受力分析

汽车转弯时发生的交通事故,除了因抢行或者瞭望不佳而引发事故以外,绝大多数是在侧滑力的作用下导致车辆驶离本车道发生碰撞或者追尾、倾翻的,此类问题易引发重特大交通事故。为了说明车辆转弯侧滑事故的机理,文章对车辆常见的几种转弯现象进行了受力分析,以期为事故处理提供可以借鉴的分析资料。     

全球化语境中的英语文化圈及其语言教学

英语全球化致使出现了更多的英语变体,并蕴涵各自的文化.探讨文化教育的内涵,旨在使英语教育适应英语的演变和实现提高学生综合运用英语能力的总体目标.英语文化教育既涵盖"内圈"文化又必须涉及"外圈"和"扩张圈"文化;文化教育不仅为了提高学生的英语交际能力和批评性文化意识,而且注重培育学生的世界胸怀;教材内容应该国际化,包含"内圈"、"外圈"和"扩张圈"文化.     

安全制度如何分化对手联盟

分化联盟是改变国家间实力对比的一种重要方式。现有研究围绕“楔子战略”这个概念系统论述了分化对手联盟的方式和机制，并提出了“奖励型楔子战略”和“强制型楔子战略”两种主要类型，两者均强调借助物质力量进行分化，可统称为“物质型楔子战略”。除此之外，由于联盟以竞争性安全理念为内核，而部分国家基于避免冲突和降低成本的考虑会在特定时期偏向合作性安全政策，因此分化国可以将差异化的合作理念作为切入点，即以“理念型楔子战略”实现对对手联盟的理念分化。理念型楔子战略旨在通过影响和改变目标国的安全理念来削弱其对联盟价值和功效的认知，从而间接促使其疏离联盟。当分化国对目标国不构成严重威胁，分化国在目标国关心的安全议题上具有较强的话语权，且目标国与部分第三方国家在该议题上持相似的政策立场时，分化国以理念型楔子战略为手段分化对手联盟。安全制度是实施理念型楔子战略的主要平台，分化国可以利用安全制度提出合作性安全倡议，或者提出解决目标国重视的安全问题的合作性方案，以此为目标国提供联盟之外的替代性安全手段，进而削弱联盟对目标国的战略价值并降低对手联盟的合作水平。苏联在冷战时期提出的欧安会倡议是实施理念型楔子战略的一次具体实践。     

日美防卫技术合作演变的逻辑

防卫技术合作是日美同盟关系深化的重要体现，也是安全合作以及同盟管控的组成部分。日美防卫技术合作的进展受防卫技术合作的制度化水平和日本在同盟关系中自主化水平双重因素的影响。20世纪80年代以前，受日本武器出口规范和技术能力的限制，日美之间的防卫技术合作以美国单方面援助日本为主。其后，日本在技术上取得较大突破，开始在对美技术合作与自主技术研发之间寻求平衡，但技术合作制度化水平较低，影响了两国的合作。进入21世纪第二个10年之后，日本在解禁“武器出口三原则”的同时，进一步加强技术研发能力、深化与美国的防卫技术合作，并寻求技术合作的多元化。通过日美战斗机研发合作的案例可以发现，看似日本对美国渐趋自主，但仍然难以摆脱对美防卫技术依存的困境。日美之间防卫技术合作的深度以及日本防卫合作对象多元化的广度将是影响日本未来防卫产业发展的重要因素。