俄罗斯与欧盟的经济关系

在当今的国际关系格局中,俄罗斯与欧盟的关系占据着重要的地位,其中双方的经济关系由于发展迅速更是备受世人关注。俄罗斯独立以来,特别是进入21世纪以后,出于各自的需要,俄欧双方积极展开了在贸易、投资和能源等经济领域的全面合作,并取得了相当大的成效。短期内,俄欧经济关系仍将维持以能源合作为主,其他合作为辅的基本格局,长期来看,俄欧经济关系能否取得突破主要还是取决于俄罗斯能否逐步完善市场经济体制的改革,改变畸形的经济结构并尽快恢复和扩大加工工业产品的出口。     

俄罗斯总统大选及今后4年的内外政策走向

在刚刚结束的俄罗斯大选中,现任第一副总理梅德韦杰夫获胜,普京的支持是梅德韦杰夫获胜的重要原因。新一届政府继续推行普京路线,但是在政治体制上将会出现事实上的调整。在对外关系中将继续以维护国家利益为中心,开展多极化的务实外交;在经济上,新一届政府面临的主要任务是确保经济增长、调整经济结构。     

俄罗斯的反恐对策及借鉴

俄罗斯是恐怖主义犯罪的重灾区,其完备的反恐立法、全面的反恐措施、艰辛的反恐实践为世界各国提供了反恐样本。与之相比,我国要加强对恐怖主义犯罪的打击力度,尚需要制定统一的反恐法,建立完善的反恐危机管理机制,实施“堵”、“控”策略,扩大国际合作。     

The range and limitation of sub-national regime variations under electoral authoritarianism: The case of Russia

ABSTRACT

As has been demonstrated by scholars, different levels of a polity may encompass different political regimes. In this study we examine variations in regional political regimes which have developed under Russia's system of electoral authoritarianism. Comparing the results of two cycles of regional assembly elections (2008–12 and 2013–17) we analyse and compare elections results and levels of electoral contestation in both the party list (PL) and single member district (SMD) contests. This allows us to identify the range of sub-national regime variations: ‘hegemonic authoritarian’, ‘inter-elite bargain authoritarian’, ‘clearly-competitive authoritarian’, and ‘moderately-competitive authoritarian’ regions. Approximately half of the regions demonstrate stable electoral patterns across both cycles. At the same time, none of the regions go beyond the authoritarian limitations imposed by the Russian regime. The variation is explained by a combination of structural and agency factors with a prevalence of the latter.     

俄罗斯转轨时期的产物:俄罗斯新贵

俄罗斯新贵是前苏联解体后,俄罗斯向市场经济转轨过程中迅速暴富起来的人。他们追求西方的生活方式,过着奢侈腐烂的生活,道德发生了扭曲。他们的暴富没给俄罗斯国家和社会带来什么好处,反而给俄罗斯青年心理和价值观造成很坏的影响。如何运用法律手段治理这些人的违法行为,如何唤醒被他们毒害的青年人的道德理性和爱国主义思想,是俄罗斯政府和社会急需解决的大问题。     

俄罗斯对外援助体系研究

2005年以来,随着经济形势的好转和国际地位的提高,俄罗斯开始加大对外援助投入,并逐步建立起自己的对外援助体系。在对外援助政策方面,从学习借鉴西方国家的经验,将对外援助看作履行国际义务、获取国家威望的手段,到主动探索建立符合本国实际的对外援助政策体系,强调对独联体地区国家援助、“软实力”和国家利益。在对外援助管理方面,总统在对外援助政策中居于中心位置,政府负责决策执行,议会负责相关立法工作,各联邦机构分别负责各自职责范围内的对外援助行动,并成立了跨部门协调机构统筹对外援助行动。在对外援助运作方面,俄罗斯将对外援助行动列入国家计划,主要通过多边和双边渠道对外提供援助。在对外援助的评估方面,俄罗斯提出了援助预算资金使用效果评估方法,定期发布对外援助数据和报告,正在逐步完善对外援助评估体系。近年来,俄罗斯对外援助体系出现较大调整,对外援助管理权有从财政部门向外交部门、从政府向总统转移的趋势。     

俄罗斯空天政策调整:实践与创新

近年来,世界主要国家以资金和技术为支持,以空天一体、军民融合为主要逻辑,从科技实力、人才素质培养、军队组织结构以及国际合作等多维度加强国家空天实力.在此背景下,太空军事化和太空资源争夺进程加剧,各国军用与民用空天技术竞争烈度均不断提高,美俄主导的空天领域二元权力格局被打破.鉴于上述形势,乌克兰危机以来俄罗斯政府参考世界主要国家空天战略的发展趋势,结合自身实际情况,对国家空天政策进行了一系列调整.此番调整在延续政策传统的同时,优化俄罗斯国家航天集团内部的权责关系和管理结构,注重国家实战能力和创新能力培育,展示了俄罗斯以硬实力为基础维护国家安全,以软实力为补充促进国家空天实力可持续发展和跃升的战略目标与实施逻辑.     

俄罗斯联邦国务委员会的起源、发展及作用——基于国家权力结构变迁视角

叶利钦执政早期,国务委员会充分发挥了协调整合行政权力的功能,使俄国家权力结构避免了宪制改革后的严重混乱失衡.1993年《俄罗斯联邦宪法》颁布后,俄罗斯的国家权力结构趋于多元化,国务委员会既无法解决中央层面的总统与立法机关的结构矛盾,又无法解决源自地方分裂主义的"央地"权力结构松散,因而归于沉寂.2000年普京开始执政后重设国务委员会.尤其在2004年"别斯兰事件"发生后,俄罗斯的国家权力结构再度集中,系统性压力激增,国务委员会的作用不断被强化,国务委员会的事务性工作人员得到扩充,工作机制和议事规则得到进一步规范.2008—2012年,国务委员会成为紧密联系"央地"的关键纽带,在一定程度上,维系了国家政治局势的稳定发展.2012年,在普京第三任期,其成功地协调了因"统一俄罗斯"党崛起而引起的联邦中央权力结构张力,缓解了央地行政层面的权力结构矛盾.2020年修宪后,国务委员会的作用向协助总统整合"全联邦"国家权力的方向转变.同时,"国务委员会"获得宪法地位,成为宪法性权力机关.     

建构非对称竞争优势的尝试:俄罗斯人工智能治理体系的结构与逻辑解析

俄罗斯人工智能治理体系的外在形态是“一体两翼”式的政策网络,以《2030年前俄罗斯联邦国家人工智能发展战略》作为基本战略构想,以数字经济框架内的人工智能“路线图”和人工智能联邦项目建构发展议程,以《2024年前俄罗斯人工智能和机器人技术领域监管发展构想》为核心确立监管议程。而俄罗斯人工智能治理体系的实体结构则表现为在联邦政府统一领导下的二元平行系统运作模式,由国防部担任操盘手的军事人工智能板块已经建立了完整的闭环系统,而以俄罗斯联邦储蓄银行为主要操盘手的民用人工智能板块的运行机制仍有待进一步完善。特殊的治理体系源于俄罗斯人工智能战略的底层逻辑,是俄罗斯政府面对战略目标与现实困境巨大鸿沟所做出的现实抉择,这种剑走偏锋的设计虽然取得了部分短期成果,但并未实际解决制约俄罗斯人工智能发展的关键问题,能否走出一条人工智能发展的“俄罗斯道路”仍有待观察。     

俄罗斯税制改革:直接效果、间接效果

税收制度是俄罗斯向现代市场经济制度转轨的重要组成部分,其改革进程受到国内外学者的广泛关注。尤其是1999—2002年所进行的税制改革,它已成为促进俄罗斯国内经济增长、发挥企业家活力、缩减影子经济规模、减少国内私人资本外逃的关键性因素。我们将通过"周转税"、社会税、所得税、利润税等主要税种的分析,对此次税制改革的直接效果和间接效果进行总结与反思。