东兴国家重点沿边开发开放试验区先行先试政策体系研究

设立东兴国家重点开发开放试验区,提升沿边开放开发水平,是服务国家"睦邻安邻富邻"的外交战略需要;是实现兴边富民,全面建设小康社会的战略选择;是打造广西北部湾经济区增长新高地的重大举措。构建东兴试验区先行先试的政策支撑体系,增强其自我发展能力,保障和改善民生,是加快建设东兴开发开放试验区的题中之义。     

稳中求进是促进今年经济稳定健康发展的正确决策

为贯彻中央提出的今年经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调，2012年中国经济的首要任务是稳定经济并保持经济平稳增长。为此，要继续稳定物价，在经济稳定条件下加大转方式调结构力度，提供更多的公共产品和服务，进一步改善民生。同时，经济改革要有新突破：要对一些难度较大改革，比如垄断行业改革、居民收入分配制度改革、政府职能转换改革、中央和地方财政管理体制改革等做好顶层设计总体规划；要积极推进有利于稳中求进的改革，包括稳步推进利率市场化改革，推进资源产品价格改革；继续调整和优化财政支出结构，更好地为稳增长稳物价转方式惠民生服务。     

深入实施西部大开发战略背景下重点产业的选择——以贵阳为例

在产业发展过程中，政府在经济发展的不同阶段都会制定与产业相关的各种政策鼓励重点产业的发展。政府选择重点产业动因是重点产业能支撑经济快速发展，能引导产业结构的调整，能发挥区域比较优势，能代表产业发展方向。结合国家深入实施西部大开发战略背景，选取7个指标基于SPSS对重点产业发展的比较优势进行实证分析。以贵阳市为例，指出重点产业选择的基本方向并提出相应的政策建议。     

Wild property and its boundaries – on wildlife policy and rural consequences in South Africa

Against the backdrop of post-Apartheid neoliberal reform, South African landowners have gained the option to acquire full ownership over wild animals on their land. Corresponding with this, approximately one sixth of South Africa's total land has been ‘game-fenced’ and converted for wildlife-based production (i.e. hunting, ecotourism, live trade and venison production). This article analyzes the institutional process in which authority concerning access to wildlife is being restructured, and argues that the unfolding property regime leads to an intensified form of green grabbing. To demonstrate this, the article singles out three particular wildlife policy institutions which make clear (a) how private property rights to wildlife are negotiated and implemented, (b) how wildlife ownership is firmly interlocked with land ownership, (c) how natural entities are being converted to robust political and economical assets, and (d) what social consequences this has for rural South Africa.     

20世纪80年代“第三梯队建设”战略决策的历史考察

1980年代初，中共中央从保持党的执政地位、国家的长期稳定及加快社会主义现代化建设出发，作出关于第三梯队建设的战略决策。这一过渡性人才选拔培养战略，至80年代末随着其使命的完成而退出历史舞台。尽管它存在的时间不长，但其产生的影响却极为深远。     

Administrative Innovations and Accountability Failures: The Termination of the Spanish Telecommunications Agency

We discuss how far accountability practices may be relevant to the success of independent regulators in countries without a tradition of administrative autonomy. We develop a conceptualisation of agency accountability failures and develop an analytical framework to examine the life and termination of the Spanish regulatory agency for telecommunications, CMT (Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones - Telecommunications Market Commission). We argue that the CMT’s termination was related, among other reasons, to accountability failures in its institutional design. The paper relies on a variety of sources, including legislation, literature, media coverage, and semistructured interviews with agency officials and several stakeholders.     

欧洲新水政策及其对完善我国水污染防治法的启示

欧盟新水政策建立了相互独立的水管理系统,把所有地表水都应纳入"良好生态状况"和"良好化学状况"的一般性保护中,注意运用综合方法、水价杠杆、广泛的公众参与等保护水环境.我国水污染防治法在立法目的、公众参与、水环境管理体制等方面可以借鉴欧盟新水政策的经验加以完善.     

政策执行的委托代理困境及其化解思路

由于政策制定者与政策执行者的相对分开,使得政策制定权与政策执行权产生分离,导致政策执行过程中委托代理关系的形成,使政策执行极易陷入委托代理困境,从而导致政策执行失败.其主要原因是政策制定者与执行者之间存在着信息的不对称、利益的不一致和权责的不对等.通过对政策执行者的监督、激励以及对其败德行为的惩罚,可以有效地化解政策执行中的委托代理困境从而防止政策执行失败.     

法律行为框架中的股东表决权制度

表决权虽名为权利,但在资本多数决的股东大会决议机制下却分化为意思表达权和形成权两种性质各异的权利,而其原因在于股东大会决议行为的特殊法律行为属性和特殊法律效力,在于股东表决的不同性质——意思通知和单方法律行为,并由此导致对一系列关乎股东表决权制度的重新评价和审视,如表决权排除、类别股东表决、异议股东股份购买请求权以及资本多数决的决议机制等。     

虚开增值税专用发票罪若干问题探析

虚开增值税专用发票罪是我国新刑法规定的一个新罪名。由于本罪具有较强的专业性,刑法的规定也不很清晰,所以,与本罪相关的一些问题在司法实践中引起了争议。比如,虚开增值税专用发票又以此骗取国家税款的行为应如何定性、对虚开增值税专用发票罪是否可以适用死刑等。对此,只有在综合分析后才能得出正确的结论。