混合主体实施身份犯罪的定性

非身份者与有身份者,即混合主体共同实施身份犯罪,在古今中外的刑法中皆有所规定。现阶段,我国关于混合主体身份犯罪有着各种不同的认识,主要集中在非身份者的身份犯罪主体资格符合问题上。刑法分则中,纯正身份犯以有特定身份者为犯罪主体,非身份者不能构成。但是分则的构成要件在非身份者与有身份者共同实施纯正身份犯罪时,应将非身份者与有身份者从总体考察,非身份者可以在此时成为纯正身份犯的主体,具体定罪时要本着"特殊优于一般为原则,重法优于轻法为补充"的理念来处理。     

论信用卡诈骗罪中的“冒用”的含义

冒用他人信用卡是我国刑法规定的信用卡诈骗罪中的行为之一。其中的冒用的含义与民事领域中的冒用含义有不同之处。民事领域的冒用含义更加广泛。刑事领域的冒用含义的实质是身份的盗用。我国刑法第196条第三款将盗窃信用卡并使用按盗窃罪定罪并不妥当,应定为信用卡诈骗罪。对于冒用的特殊情况：机器的被骗、特殊身份者使用以及经过授权者不当使用信用卡,其是否构成信用卡诈骗罪的＂冒用＂亦值得探讨。     

影响警民关系的现状分析及对策

构建和谐警民关系是事关公安工作和队伍建设长远发展的大局，是党和人民群众对公安工作的基本要求。和谐警民关系是最基本的社会关系之一，是公安工作成效的集中体现。密切警民关系的对策包括：一是突出主业，以良好的战斗力取信于民；二是突出抓“两硬”，以良好的亲和力取信于民；三是突出抓管理与服务，以有序管理与良好的服务取信于民；四是突出抓队伍建设，以良好的公信力取信于民。     

《复印报刊资料·社会工作》创刊周年述评

本文依据内容分析法,对2009年创刊的<复印报刊资料·社会工作>收录论文数据进行了统计分析和评述,肯定了它的办刊宗旨和学术影响力,及其在社会工作理论和实务研究领域所发挥的重要作用,并就刊物的进一步提升提出了若干建议.     

提升公安思想政治工作效益的路径——以科学发展观为视野

在新的历史时期，公安思想政治工作面临一系列新的情况，其所处社会环境、工作对象、观念、信息传播方式均发生了重大变化。在公安思想政治工作中，牢固树立科学发展观是大势所趋、形势所迫，也是警察责任所在。公安机关应以科学发展观为指导，继承和发扬党的思想政治工作优良传统，正确处理队伍建设与业务建设的关系、政治与法律的关系、专门工作与群众路线的关系，努力提升思想政治工作效益。     

中国医院社会工作的先行者——协和医院社会服务部个案研究

协和医院社会服务部对早期中国医院社会工作的形成和发展起了重要的推动作用。回顾和了解协和医院社会服务部的工作,对于今天在中国恢复重建医院社会工作会具有一定借鉴意义。协和医院社会服务部有相对成熟的组织结构和工作方式,从其取得的成效和表现出来的不足中,可以得出一些有益的启示。     

抗日战争时期陕甘宁边区统战机构考辨

抗日战争时期在陕甘宁边区先后设立的中共中央西北局统战部、西北局民运部、延安交际处,以及具有统战性质的西北局友军工作委员会和友军工作核心组等负责统战工作的机构,在中共中央的直接领导下,在调查和研究各党派各友军的情况,落实＂三三制＂中有关统一战线政策,管理非党干部,调查、研究、管理少数民族工作和外事接待,情报收集等方面做了大量工作,为建设和发展边区新民主主义的政治、经济、文化,把边区建设成团结、抗战、民主的坚强堡垒,奠定了稳固的基石。     

网络巡视：信息化背景下党的巡视工作新方式

党的巡视工作要以网络大发展为契机,适应社会信息化的发展趋势,充分运用网络信息资源创新工作方式,全面提高党的巡视工作效能。网络巡视是依托网络技术平台结合巡视工作目标和任务而形成的一种新型巡视工作方式,具有创新性、过程性、民主性和互动性特征。开展网络巡视要从增强信息观念、建立网络巡视机构、队伍和工作机制、创设各级巡视工作门户网站入手。网络巡视工作要注意保障党和国家的信息安全、注意同传统巡视工作方式的有机结合。     

“整体政府”视野下我国现代警务改革初探

我国公安工作虽经多次改革,但仍存在诸多弊端:观念陈旧、职能泛化、效能低下、素质不高等,致使公安机关面临困境,难以适应当前社会治安形势。在"整体政府"视野下,我国警务工作困境的成因主要有思想上的保守封闭、结构上的功能模式、体制上的双重领导三个方面。以"整体政府"理论为指导,推进我国警务工作改革,主要对策包括建立服务型警务模式、深化大部制改革、完善参与型警务模式和建设情报信息主导型警务运行模式等措施。     

政府采购绩效评价初探

进行采购绩效评价是对政府采购工作质量检查控制的一个重要环节,对于改进政府采购工作、规范政府采购行为、加强采购质量控制、完善采购工作制度都具有重要意义。政府采购绩效评价的结果,既是对采购工作成绩的肯定,也可以揭示采购过程中存在的问题,更是进一步改进政府采购工作、规范采购行为、提高采购工作质量的动力和行动指南。