国家综改区“先行先试权”的法律结构分析

国家综合配套改革试验区的先行先试是一种特殊的制度创新机制。这种＂先行先试＂授权在形式上的显著特点是政策性授权而不是法律授权。但在社会主义法治国家建设的过程中,必须研究＂先行先试＂的法律属性及其法制化问题。本文主要分析＂先行先试＂的法律特征和＂先行先试权＂的法律结构。     

论现代绩效管理方法对工会企事业管理的启示

平衡记分卡是二十世纪末由美国哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和诺顿研究所所长戴维·诺顿共同设计的一套考核工具和绩效管理方法,经过国內外一些企业的实践尝试,证明其在促进短期经济增长和实现长远价值和利益的结合上发挥着重要作用,目前在国內已愈益成为备受企业青睐的一套现代管理体系。工会企事业如何在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟并发展壮大,以平衡记分卡为原理的绩效管理方法提供了一种现代管理思维和启示。     

关于成人高校非会计专业会计教学法的思考

目前,成人高校非会计专业会计教学方面存在着教学目标不明确、教学方法不适合、教材建设不匹配等问题。各成人高校应该针对自身非会计专业会计教学的特点,明确教学目标、整合教学内容、改革教学方法、加强师资队伍建设。     

存款保险基金管理机构设立模式探讨

万众期待的《存款保险条例》已于今年5月1号起实施，这一条例被视为中国金融法学界有着里程碑意义的法律文件。它标志着我国隐性银行保险的结束以及显性银行保险的开始。关注此法律重大意义的同时，着手研究新法律带来的制度上的改变也显得迫在眉睫。尤其是我国新颁布的《存款保险条例》中对于存款保险基金管理机构的设立模式并未明确规定，而这一机构在存款保险法律关系中又处于核心地位，故对其设立模式的探究有利于进一步促进我国存款保险制度的发展和完善，也对存款保险基金管理机构的规制大有裨益。由于国内涉及此方面的研究早已有之，但专门研究和探讨的却少之又少，所以通过各国模式的探讨，希望对我国金融法学的发展做微薄贡献。     

未完全定型背景下的协商性法律监督——作为协商内容的制度改良

检察机关法律监督内容在当前世情、国情、社情下必须有新的内容。目前检察机关面临的外部环境要求检察机关以更积极的态度、方式来应对社会矛盾,依托执法办案参与政治活动。检察机关主要工作是刑事案件办理,但从延伸检察检察职能的角度看,更应关注犯罪发生的深层制度原因,并针对制度原因提出相应的政治建言。单个刑案所反映的制度原因可能是碎片式的,但将这些碎片式的制度原因结合到一起,就可能发现罪犯的产生具有必然性。因此,协商性法律监督就是要通过个案反映出的制度累积性矛盾,以对话、沟通、建议等协商性形式提出针对性的法律监督意见。在实务方面,检察机关参与制度改良既有现成的政治环境,也有相应的工作方式。今后的检察执法更应当注重点对面式的监督。     

实施全面学分制是一项系统工程

学分制是以选课制为基础、以学分和绩点来计算学生学习的量和质的教学管理制度,它的实施有利于学生自主学习和个性发展,有利于增强教学活力,调动教师和学生的主动性、积极性。实行学分制是一项系统工程,必然要求学校全面加强教学基本建设,推动学校的各项教育教学改革。     

论情势变更的界定及其立法思考

首先从诸学者有关情势变更的界说中综合出情势变更的本质定义。从我国目前的立法现状来看,情势变更宜定位在“制度”的层面上。该制度赖以构筑的理论基础是诚实信用原则。就情势变更的适用条件、效力和法定事由等方面提出构建该项法律制度的尝试性建议。     

试论行政复议制度的立法完善——解读《行政复议法实施条例》

行政复议作为一项解决行政争议的法律制度，在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但《行政复议法》实施以来，面临着诸多的困境，使行政复议制度难以发挥其应有的功效。2007年8月1日生效实施的《行政复议法实施条例》以追求行政复议制度的公正性为目的，在总结实践经验的基础上，对我国现行的行政复议制度进行了富有特色的立法完善。     

WTO与地方制度创新

地方制度创新在转型期具有重要作用,加入WTO改变了地方制度创新的外部环境,并对地方制度变迁模式形成冲击。在WTO规则的约束条件下,中央和地方制度创新的差异具有新特点,地方制度创新既有来自预期利益的推动力,又有来自财政、既得利益及政绩考核的压力。地方政府必须在意识形态、政府自身、法律、社会及市场等方面进行制度创新,以适应新的环境要求。     

利益冲突与制度创新、政治稳定的互动分析

对社会不平等一般理论的分析,有助于考察我国社会群体利益分配与利益冲突的具体情况。多元的分配制度决定了我国社会群体利益分配上的差别。利益冲突推动制度创新,制度改革的不到位又带来新的利益冲突并影响到政治稳定。