捕捞渔船安全国际海事立法之观察

国际海事组织在过去几十年一直努力推动捕捞渔船安全国际立法工作。通过对主要的涉渔海事公约以及港口国监督措施,特别是《1993年捕捞渔船安全议定书》和《捕捞渔船船员培训、发证和值班标准国际公约》的探讨,建议中国渔业主管部门、渔业界及行业组织重视国际渔业法研究和普及工作,积极行使国际法权利和履行国际法义务,参照相关海事公约及时修改国内海事安全和渔业法规,依法建立全国统一的渔船和渔船船员登记系统,增强对捕捞渔船现代化和渔船船员培训事业的扶持力度,促进中国海洋渔业的稳健发展。     

论海洋警察权

《联合国海洋法公约》作为国际上唯一的"地球宪法",其生效实施使约1/3面积的世界海洋依法划归沿海国专属或者管辖,在海洋的利用和管理上赋予沿海国主权权利和管辖权。沿海国在行使这种主权权利和管辖权的时候,可以依法行使紧追权、登临权,还可以采取检查、扣押、扣留、逮捕的措施,这些权力和措施非常类似于平常所说的警察权。在海洋上,这些权力和措施属于什么性质,应由哪些主体来行使,中国的现状如何,国际上的发展趋势如何,这些都是值得关注和研究的重要课题。从警察的概念入手,提出实质意义上的警察和形式意义上的警察(实证法上的警察)的分类,探讨警察权与海洋警察权的涵义,并分述每一种海洋警察的职责、任务以及各机关之间的关系。     

21世纪方便旗船制度的新反思

船旗国在确保海上安全和保护海洋环境方面发挥着重要的作用,但方便旗在船旗和船舶之间建立的联系十分脆弱,一些登记处甚至允许隐瞒船舶的真正所有人。这使得船旗国不能真正监管船舶的活动,方便旗船可以逃避法律的约束。在方便旗制度下,海洋生态环境的保护受到挑战,海上安全受到严重威胁,尤其这一制度可能成为滋生恐怖主义的温床。针对这些新问题,重点从海洋生态保护和海上国际罪行两个新角度对方便旗制度进行审视,进而对船舶登记和管理制度进行新的反思,并提出合理的改革建议。     

海难救助的性质与法律适用

对于如何认识海难救助的性质,目前存在不同的学术观点,海难救助可根据不同标准划分为不同种类。强制救助的形式属于行政救助,具有强制性和公法的性质;契约救助和雇佣合同救助则具有合同的性质;纯救助则具有无因管理的性质。因此,笔者认为,应该根据不同类型海难救助种类来解决海难救助法律冲突,根据它们不同的性质确定所适用的准据法。目前,我国《海商法》和相关法律规范对海难救助的法律适用原则和规则并没有作出明确的规定．亟待填补这一法律空白。     

论我国海事公约、惯例和外国法的适用制度——兼评《涉外民事关系法律适用法》第十条

依据我国《海商法》的规定,海事公约、惯例和外国法在我国海事审判中具有适用效力,但是我国海事审判机关适用它们进行实体审理的案件十分罕见。这种状况明显不符合我国海运业发展现状,有损我国作为海运大国的国际形象。本文运用比较研究和实证分析的方法,对完善海事公约、惯例和外国法在我国的适用制度,从立法和司法实践角度,给出了些许建议。     

公安机关行政行为与侦查行为界说

我国公安机关是行政行为与侦查行为的双重主体。准确界定公安行政行为与侦查行为是明确当事人救济途径和规范公安职权行为的前提条件,需要综合运用行为主体、行为种类、行为程序、法律依据、案件性质和行为目的等标准,从程序到实体、从形式到实质对公安职权行为进行全面审查。人民法院是界定公安行政行为与侦查行为的权威机关,为充分保护当事人的合法权益,对原告不服公安职权行为而提起行政诉讼的案件应当受理,并在进一步审查后作出相应处理。     

中国海事仲裁发展初探

伦敦是名副其实的国际海事仲裁中心,其成功经验值得学习和借鉴。以中国海事仲裁委员会为代表的中国海事仲裁发展现状不容乐观。海事仲裁是国际航运中心的重要元素,中国有必要发展海事仲裁。分析内外因素,提出中国海事仲裁发展的措施建议。     

Vulnerability without capabilities? Small state strategy and the international counter-piracy agenda

Today, small European states regularly need to go out of area and out of tried and tested institutional settings to defend their security interests. How do small European states meet this challenge most effectively? This analysis suggests that small states can influence multilateral decisions on international security by combining norm entrepreneurship with lobbying and taking on the role as an “honest broker”. However, economic capacity, an effective state administration, and interests compatible with the agendas of the great powers are key to success. Based on a comprehensive empirical material including 19 elite interviews as well as official documents and other written material, we process trace how one small European state, Denmark, influenced the development of international counter-piracy cooperation and the development of an international counter-piracy strategy for the Gulf of Aden and off the Horn of Africa and discuss which lessons the Danish case may hold for other small states.     

海事法律冲突研究

国际海商海事争议国际性强,涉及环节多,当事人和诉讼标的可能位于不同的国家和地区,因此法院在确定准据法时应充分考虑海事冲突规范连接点多元化的特点,结合具体的法律事实选择具有决定性的连接点.     

越南近海渔业及其对地区安全与合作的影响

20世纪90年代中期越南出于“海上安全”、经济社会发展、近岸渔业资源和环境保护的需要,大力发展“近海”渔业。然而,越南“近海”渔业意在凸显其单方面“专属经济区”权利主张和对我国南沙群岛、西沙群岛的主权声索,侵犯了我国南海岛礁主权和海洋权益,将升温南海争端,损害地区传统安全,不利于共同开发和南海争端的良性发展;越南的“近海”渔业对南海海洋渔业资源和海洋环境的保护也有不利影响,但客观上可能促进南海非传统安全合作。