律师从事证券业务对第三者的民事法律责任研究——兼与注册会计师比较

近几年来,由于证券市场的风起云涌,人们对证券市场中介机构的法律责任日益凸现.中国证监会等证券市场监督机构也加大了对证券市场中介机构的处罚力度,但对于市场中介机构,尤其是与证券市场发展息息相关的会计师事务所与律师事务所应该承担的民事法律责任,特别是对于第三者,主要是证券投资者的民事法律责任却缺乏明确的规范,尽管其行政责任已经很明确[1].本文拟从股票发行上市及交易的角度,对律师对第三者(主要是指证券市场投资者)的民事法律责任制度(以下简称"律师对于第三者的责任")作出初步的研究.     

对社会治安综合治理方针的认识与把握

社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映。它涉及社会政治、经济、文化、教育等各个方面。解决综合性的治安问题,仅仅依靠哪一个部门、一两个手段或某一个侧面,是不能奏效的。只有采取综合治理的措施,才能根治这种"综合症"。因此,必须对社会治安综合治理的方针进行深刻的认识和把握。     

我国警检关系完善新探

我国以"分工负责、互相配合、互相制约"为原则的警检关系在司法实践中暴露出一些问题。对此,学者们提出了见仁见智的解决方案。但问题的彻底解决必须在新的思路下进行,即设立看守警察职司侦查活动中的同步监督;设立证据规格,统一警检人员的认识。     

加强公安科技队伍建设是落实科技强警战略的当务之急

公安科技队伍是公安队伍的重要组成部分,在落实科技强警战略、促进公安工作发展中起着举足轻重的作用。当前,公安科技队伍的建设现状还不能满足公安工作的现实要求。公安科技队伍中,人才数量不足、管理政策不明、整体素质不高、创新能力不强仍是制约公安科技发展的"瓶颈"因素。因此,要着力解决好以下问题:一是公安科技队伍的内涵界定与科学分类;二是公安科技队伍的现状及影响因素分析;三是公安科技人员的基本管理制度建设;四是公安科技队伍的评价激励机制设计;五是公安科技队伍的发展战略与对策研究。     

论公安行政自由裁量权的合理行使

在现代的公安行政管理中,公安机关享有大量的行政自由裁量权,合理行使自由裁量权是公安行政执法高质量的重要保证。“合理行使自由裁量权”要求公安执法者正确认识执法中“合法”与“合理”的关系,以合法原则为先;要求公安执法者在自由裁量权“度”的把握上应注重实现立法的目的、遵行公正公开原则的要求、考虑社会环境中正当的“情”与“理”。为保证公安行政自由裁量权的合理行使,应加强公安行政立法的严谨性和可操作性,强化公安执法者的业务素质和道德素质,建立、健全有效的公安执法监督体系。     

贫困山区公安机关如何应对“入世”挑战

入世后,随着我国政治、经济、文化领域的全方位开放,不可避免地会给社会稳定和社会治安带来许多新的情况、新的问题。贫困山区公安机关应适应新的形势,创新观念,努力探索构建“打、防、控”长效机制,严格规范执法行为,强化行政管理,提高民警素质,更好地为维护社会稳定、为经济发展服务。     

创建学习型公安机关 全面提升队伍素质

党的十六大将“形成全民学习、终身学习的学习型社会”作为全面建设小康社会的一个重要目标 ,而创建学习型公安机关是创建学习型社会的重要组成部分 ,是时代的要求创建学习型公安机关必须立足现实 ,努力抓好五个方面的工作 ,使之服务于现实公安工作的需要 ,并以此为突破口来全面提升队伍素质 ,进一步解放和发展基层公安机关“生产力”。     

国企职工社会保障资金难题及其破解

企业职工由现收现付制转为基金积累制以后 ,现实的难题是社会保障资金的筹措 ,特别是隐性养老金债务的补偿问题。本文认为 ,应当严格按照“老人”“中人”和“新人”三个职工群体的社会保障原则分类、分账管理 ,使用综合筹资方案 ,同时加大对中西部老工业基地转移支付的力度     

更新理念强化监管切实保障区域金融安全

及时更新金融监管理念,加强和改进金融监管措施,建立起“四位一体“的有效监管体系,是防范、化解金融风险,确保区域金融安全、有效、稳健运行的重要保证.     

江泽民"新安全观"探析

20世纪90年代以来,一些西方国家顽固坚持用冷战思维构筑国际安全秩序.以江泽民为核心的党的第三代领导集体,从反对霸权主义、维护世界和平出发,在批判冷战思维的基础上,积极倡导"新安全观",推动建立以"互利、互信、平等、合作"为核心内容的国际安全新模式.