试论采访中职责与伦理的冲突

记者在采访中经常面临职责与伦理“二律背反”的冲突。职责与伦理的涵义分歧,以及公众对记者的角色误读是形成冲突的两个主要原因。应对冲突,记者取舍的首要尺度是“公共利益”,制度设计也有助于化解冲突。     

资源整合利用信息主导警务——谈以信息化建设推动公安工作进步

科技强警是推进公安工作的必由之路。在推进公安工作信息化的过程中,应该统筹规划,注重实效,高起点、高标准地开展公安信息化建设,坚持以用为本,以用促建的原则,并在此基础上大力开发公安工作应用软件和深入研究公安信息系统的应用。     

对公安院校女生教育管理工作的思考

女生教育管理是公安院校学生管理的重要组成部分,也是实现培养目标、贯彻落实警务化管理、创建和谐校园的关键工作。文章以公安院校女生教育管理现状为切入点,较全面地阐述了政治理论教育、德育和思想教育、环境建设、警务化管理、学习、心理健康等教育管理内容,提出了打造女生综合素质,强化女生教育管理工作的创新思路。     

行政法学视野中的治安承包

治安承包是公共行政民营化浪潮在当下中国特定行政领域中的制度表征，预示着公私部门在公共治理中的密切合作。我国当下治安形势的严峻与现实资源的短缺为治安事务的承包提供了可能，而新公共行政理论及现代警务改革理论也为治安承包的存在提供了理论支撑。面对治安承包现实中存在的大量问题，应当着重通过承包范围的确定、承包人的遴选、承包合同的签订以及绩效评估机制的引入促使治安承包的健康发展。作为秩序行政领域公私合作的典型样式，治安承包的出现显示了我国公共行政民营化的广阔前景。     

论土地征用的公共利益界定及相关制度重构

本文从我国现行土地征用制度的现状与问题着手,对我国土地征用制度进行了相关制度评价。同时,笔者对公共利益进行了一般解析,并在此基础上,结合各国(地区)的立法规定,对我国目前土地征用中的公共利益进行了界定。进而,试图在这一指引下,对我国的农村土地征用制度进行相应改革和完善。     

环境公益诉讼制度构建若干问题探析

作为环境法的法益基础,环境权在某种意义上是一种社会性权利,有权提起环境诉讼、维护环境公共利益是环境权从理论到实践基本标志。我国建立环境公益诉讼制度有其现实必要性。借鉴国外经验,立足于中国国情,可以通过对原告资格的适度放宽、举证责任的合理配置、诉讼途径之拓展、诉讼费用公平负担等方面进行制度创新,建立我国的环境公益诉讼制度。     

从公共政府的建立看公共财政特征

在西方国家里,财政就是公共财政,而在我国可以说是我们经过几十年的旧式财政运行机制同新型市场经济体制激烈碰击之后悟出的真谛。财政改革的目标模式是建立公共财政的问题越来越引起人们的重视。本文试图从公共政府的执政理念的角度,把握公共财政的实质性特征。以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路。     

公共产品供给对农民增收的负面效应及其防控

农村公共产品有效供给是促进农民增收的关键性要素,对农民增收会产生正面效应,是促进农民增收的有效途径。但公共产品供给对农民增收也会产生一些负面效应,这是我们在农村公共产品供给决策和推进时必须要理性认识和积极应对的重要问题。因此,只有既充分发挥正面效应,又积极预防与减控负面效应,才能最大可能地促进农民增收。     

靠什么制约公权力的滥用?

“全面推行依法行政”单纯依靠行政法制的完善 ,依靠明确规定各级政府的行政权限和行政程序 ,是不能真正达到目的的。需要制定一部完善的、进步的、科学的民法典向整个社会 ,特别是向我们的政府、领导干部和公务员灌输私法观念、私权观念 ,约束国家公权力的行使 ,限制公权力的滥用 ,只有这样才能真正实现依法行政。     

环境民事公益诉讼立法浅探

随着经济的发展,人类赖以生存和发展的环境却不断在恶化,已经严重危害到人们对美好生活的追求。但是,鉴于许多污染和破坏环境的行为不直接损害特定人的利益,在传统的民事诉讼理论的指导下创制的法律,不能有效地约束和制裁这些行为。近年来,许多学者和专家也呼吁建立环境公益诉讼制度,并对在我国实行环境公益诉讼进行了理论研究和论证。文章在此基础上,先从立法的理由、立法的法律基础对在我国进行环境民事公益诉讼立法的急迫行和可行性进行了论述,然后细化分析了具体立法时的几个关键问题,对建立环境民事公益诉讼制度进行了探讨。