国有企业人才流失问题的分析与对策

目前,我国人才竞争越来越激烈,国有企业人才流失问题十分突出。本文简要地分折了国有企业人才流失的原因,论述了国有企业人才流失所造成的不良影响,提出了国有企业做好人才工作的几点对策。     

自然资源的专属性研究

我国现今的物权立法采取自然资源由国家和集体组织分别所有的形式,这种立法方式在实践中造成了自然资源权利滥用及权利冲突等现象的发生。自然资源的整体性、社会价值性、有限性和稀缺性的特点,客观上决定了它在法律上的专属性。集体组织自身定位及性质的不确定、事实上的缺位等特点,在主观上也要求废除自然资源的集体所有建立国家专属所有。     

党的执政理念的价值及其实现

党的执政理念具有总体性和抽象性,在现实中与民众的观念和行为方式存在一定距离,必须寻找有效的实施载体,去承载党的执政意志,促进执政理念价值的实现。     

国家安全的概念与维护国家安全的内容

“国家安全”概念是侦查保卫理论中的一个十分重要的基本概念,不同国家有着不同的解释;国家安全的概念和内容又是随着形势的发展而不断变化的,但其实质是维护国家政权和社会政治稳定。     

读罗尔斯的《政治哲学讲义》——立足于人性看《利维坦》中的社会契约

罗尔斯在他的《政治哲学讲义》中对霍布斯的利维坦给予了高度评价,并主要在世俗系统内对《利维坦》进行了全面的解读。罗尔斯对社会契约的形成过程的分析不是基于神学知识的考虑,而是通过对人性的认知,并以人性为核心,来看待自然状态如何转变为战争状态,以及如何由自然状态下形成订立契约的合意,最终导致自然状态向市民社会的转变。     

国家建设与国家治理

中共十八届三中全会和四中全会所推出的“国家治理现代化”和“依法治国”概念,集中体现了新一届中央领导层治国理念的核心思想,也预示了未来中国政府改革的方向。从“国家建设”和“国家治理”的角度予以解读,并从国家运行“动力系统”和“制动系统”平衡、国家“上层制度”和“基础制度”构建、国家治理“传统方式”向“现代方式”转变的角度,说明国家治理改革的目标和任务,认为把“国家治理现代化”和“依法治国”作为施政理念,表明了执政当局对现代政治文明核心价值的认可,表达了执政党把中国送入法治轨道的意愿和决心。     

以行政契约作为跨域治理之法制基础--以台北和基隆垃圾处理合作案为例

在地狭人稠的台湾,有关大众运输、环境保护、水资源、河川管理等跨域治理的议题,正显现其重要性与急迫性。整合跨域治理与行政法的理论,以“北基垃圾处理合作案”为例,分析行政契约作为跨域合作的基础,分析其所涉及的相关法制问题,例如契约之合致、订约过程（成立要件）、契约应有之内容、契约之进展（如情势变更、政策变迁等）、履约责任、强制执行、救济方法等,希望能建构行政契约在跨域治理的应用模式,以为未来各级政府间在跨域事务中的合作提供法制经验。     

Mandatory Versus Incentive-Based State Zoning Reform Policiesfor Affordable Housing in the United States:A Comparative Assessment

To break the chain of exclusionary zoning and produce affordable housing, mandatory state zoning reform policies have been in place for a couple decades in the United States. Their success is often constrained by local resistance and noncompliance. Some scholars argue that the lack of incentives to communities for affordable housing production is one of the main reasons for their resistance to state mandates. At present, no incentive-based state zoning reform policy is at work except in Massachusetts. Inclusionary zoning policies do offer incentives to developers but not to communities. This article examines the strengths and weaknesses of mandatory state policies and Massachusetts's incentive-based policy and offers policy insights for the future.     

国家治理现代化视阈下的法律、道德与组织规范关系

国家治理现代化须以系统完备、科学规范、运行有效的规范体系为基础。而法律、道德和"组织规范"共同构成现代社会的规范体系。因而,高度重视"组织规范"并正确处理好它与法律道德的关系,就显得十分重要。"组织规范"具有民间性、自主和自治性,有权制定并实施"组织规范",约束组织本身及其成员的相关行为。这些"组织规范"上承法律下接道德,但又不是照抄照搬,而是依"法无禁止即可为"原则独立存在。在中国继续深化改革和努力实现国家治理现代化的背景下,有必要重新认识三大基础规范的关系,从而有效发挥"组织规范"的作用,构建良好社会秩序。     

The European Union in Sudan: A Missed Opportunity?

Abstract

International organisations active in Africa are often criticised for their ineffectiveness. So too is the European Union (EU), which is also accused of failing to assume a more prominent conflict management role in war-torn countries. This article examines the EU’s capacity and readiness to take on such a role in one such country, the former Republic of Sudan, home to Africa’s longest-running civil wars and the first ‘genocide’ of the 21st century. It begins by outlining the EU’s record in Darfur and the North–South Peace Process. Drawing upon 25 interviews and Hill’s ‘capabilities–expectations model’, it then questions whether the EU’s ‘capabilities’ (resources, instruments, unity) were ‘fit for purpose’ in Sudan’s hostile target setting. It concludes by identifying settings that have been more propitious for a conflict-related management function and by suggesting that the EU should better manage expectations about future security roles.