英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

黑土地的记忆

本文对抗战时期东北作家群的作品、思想等进行了分析。     

“十一五”期间扩大我市高新技术产品出口的战略思考

我市经济和社会发展的城市定位是：到2010年，努力成为基本实现现代化的地区之一。成为我国北方全方位开放的现代化国际港口大都市，成为我国北方的经济中心。具体是建设好“两个基地、两个中心”．即以高新技术产业为先导的现代化国际制造业基地和研发基地，建成以天津港为依托的北方航运中心和国际物流中心。天津未来经济社会的发展方向为高新技术产品出口奠定了坚实的基础。     

加强党风廉政建设的几项措施

今年初．胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表重要讲话，对学习贯彻党章赋予新的内涵，对加强党风廉政建设提出新的更高的要求。其目的就在于为“十一五”这个“加快发展期”和“矛盾凸显期”的又快叉好发展提供坚强保障。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用，新形势对国税系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，必须顺应当前全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的大好形势，抓住机遇。以预防为提前，抓紧抓实预防腐败的各项措施，为“十一五”时期各项国税事业又快又好发展保驾护航。     

古代保辜制度与现行刑事法

保辜制度是我国古代刑法中一个独特的法律制度,对刑事法治现代化建设具有借鉴意义。当前,借鉴保辜制度应首先转变传统的社会义务本位法律价值观,确立人权保护、人权保障的观念。其次,在刑法方面,必须创立一个新的犯罪复原制度;在刑事诉讼法方面,必须进一步扩大自诉案件的范围,把犯罪复原案件纳入自诉案件之中。     

单位贷款诈骗：新刑法的立法疏漏及完善

贷款许骗犯罪是目前发案较多的金融诈骗犯罪之一,而单位贷款诈骗不仅在贷款诈骗中占相当比例,又具有犯罪数额大、造成实际损失大及严重扰乱金融管理秩序和贷款管理制度的特点,故为了遏制此类犯罪,必须高度重视惩治单位贷款诈骗犯罪。但由于立法的疏漏,司法实践中就单位贷款诈骗如何处理     

外国刑法中犯罪成立要件的实质化

罪刑法定主义应当是形式与实质的统一,以此为基础的犯罪概念和犯罪成立要件也必然具有形式与实质的内容。不同法系的国家实现犯罪成立要件实质化的途径各有千秋。     

商业贿赂犯罪案件侦查问题研讨

2006年伊始,中央对商业贿赂进行专项集中治理,这是我们党领导的反腐败斗争展开的一项新的攻坚战。3月11日,最高人民检院检察长贾春旺同志在向全国人大的政府工作报告中铿锵有力地指出:"加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与发展中的专项治理行动,营造公平竞争的市场环境,促进现代市场体系建设。"这为我们指出了2006年反腐败斗争的重点和方向。因此,本刊特邀请高等院校的刑事诉讼理论权威专家、学者,最高人民检察院反贪污贿赂总局大案要案指挥中心的一线负责人,北京市人民检察院反贪污贿赂局的案件侦查负责人等各方代表来共同研讨商业贿赂犯罪案件的侦查等问题,并以专题研讨的形式将研讨实况在本刊刊出,以飨读者。