砚山县积极探索贫困老党员帮扶救助机制

元谋县出台《县乡（镇）党员代表竞选暂行办法》，在2006年乡（镇）党委换届工作中试行党员代表竞选制。其主要程序和做法：一是公布党代表竞选名额、代表条件、代表结构比例。要求各基层党支部（总支）将其在全体党员中进行公布。二是组织报名。党员以党支部（总支）为单位，可采取个人自荐、组织推荐和党员联名推荐（党员联名推荐人数应达到全体党员的10％以上）的形式到所属党支部（总支）报名。三是党员推选。基层党支部（总支）根据分配的代表名额和有关要求，组织全体党员对代表候选人进行民主推荐，根据民主推荐结果，按照多于代表名额30％以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。四是确定差额竞选人选。按照代表结构的要求，按多于代表名额20％以上的差额比例提出代表竞选候选人初步人选名单报乡（镇）党委审查。五是对差额竞选人选进行公示。经乡（镇）党委审查同意后，由基层党支部（总支）召开支委会，将审查同意的竞选党员代表人选在全体党员、群众中进行1—3天的公示。六是竞选演讲，差额直选。在乡（镇）党委的具体指导下召开由全体党员参加的竞选党员代表大会，参加竞选的党员在会上进行5分钟的演讲，尔后由到会党员投票直接选举产生新一届乡（镇）党员代表大会代表。     

我国现行民事审级制度的改革与完善

审级制度是一项基本的民事诉讼制度,体现着民事诉讼公正和效率两大价值目标。我国四级二审终审的民事审级制度的建构,在司法实践中存在种种弊端和制度体系上的不和谐。因此,有必要借鉴国外的立法经验,并遵循审级制度的基本原理,对我国现行民事审级制度进行改革和完善。     

试论“新县制”下国民教育专制统治的强化

20世纪40年代实行的国民教育是国民政府为了配合新县制,实行的一种融合学校教育、社会教育、家庭教育为一体的特殊教育。新县制下的国民教育在组织上实行三位一体和四位一体;在政策的推行上实行政教联系;在学生的培养上实行训育制度,在学生组织实行保甲编制;同时对于小学教员加强其思想统治,组织国民教育研究会,介绍其加入国民党。这些政策的实施,都大大强化了国民政府的专制统治。     

政府雇员制倒逼中国公务员制度改革

“政府雇员制”是政府在某一时期、某一特定项目中以市场化运作方式雇用急需人员服务于公共事务的政府人事管理制度。作为我国地方政府改革的制度创新,政府雇员制在突破公务员的永业制、改变公务员管理体制、实现“技术精英”管理等方面给公务员制度带来极大冲击。在中国实行政府雇员制,是政府改革的需要,也是满足政府职能动态发展和现代信息技术发展的需要,其具体实施需要制度的科学定位与各项法规政策保障。     

浅析日本终身雇佣制及其变化

终身雇佣制一直被认为是日本式经营的三大支柱之一,同时也是日本式企业劳资关系赖以存在的基础之一。在资本主义社会,虽然都是资本家雇佣工人进行生产劳动,在生产过程中把生产资料的价值转移到新产品中去,并在产品的价值形成过程中创造出了剩余价值,但资本家雇佣工人的形式可谓多种多样。欧美国家一般是自由劳动市场为基础的高流动性雇佣方式,劳资双方自由选择,在一名工人的职业生涯中可能调换过几种甚至几十种工作;而日本从战后以来一直是以终身雇佣制为主体。不可否认,终身雇佣制曾为日本战后经济的高速增长做出了贡献,然而近年来,终身雇佣制正在悄然地发生着变化。     

韦伯的官僚制理论:缺陷及启示

韦伯对官僚制的组织设计有着内在的缺陷,这种理想组织制度最根本的缺陷是其内在的封闭性,管理效率递减与熵值增加则由此而生。作为一种重要的组织理论,官僚制的根本缺陷给我们留下了许多重要启示,它启示我们:只有实行开放式变革、建立监督机制、进行观念更新及谋求组织创新才能实现公共行政组织系统的有序发展。     

德国成功的环境保护

2002年3月19日至30日,笔者随团赴德国柏林、德累斯顿、泰森、慕尼黑、兰根纳根、拉多尔采夫、莫斯、图宾根、海德堡、科波伦茨等地,就环保国际合作、生态预算、自然保护、矿区复垦、垃圾处理、生态农业、莱茵河和博登湖的治理、生态型城市治理、市场经济与环保、旅游与环保等方面作了考察。德国在水、气、声、渣的治理和自然保护等诸多方面均处于世界领先水平。     

论陪审制度的历史演变及发展

本文对陪审制的起源与发展作了简述 ,并阐述了陪审制具有防止司法腐败 ,促进司法公正、民主、廉洁和传播培养公民法律意识的功能。并且阐述了我国人民陪审制度的发展及揭示了目前存在的问题。文章指出了中西陪审制的区别 ,分析了当前的司法改革中坚持陪审制的重要性。本文对改革与完善我国陪审制提出了确实可行的设想和建议。     

市场经济条件下中央与地方权限调整的基本趋势

随着我国社会主义市场经济的发展，中央与地方管理权限的划分将呈现出如下基本趋势：一、由东重西轻的梯度分权向地方均权过渡；二、纵向分权与横向分权有机结合；三、经济权力下放与政治权力下放协调统一；四、加强对下放到地方的权力的监督和制约