中国改革路径的产权分析

中国的改革经历了重新界定产权的过程。这在中国体现为一个分权化的过程 ,包括政府向企业放权和中央向地方分权两个方面。中国在计划经济时代的产权状况的基本特点是“政 (府 )事 (业单位 )不分”、“政 (府 )企 (业 )不分” ,政府全面介入经济和社会。政府作为政治组织 ,承担着政治、社会和经济等多方面的任务。产权制度的出现是为了适应市场经济运行的要求 ,它的建立是从分权开始的 ,分权又催生了私有产权 ,中国产权制度的重要内容是对私有产权的保护。中国正在建立的产权制度的特点是国有经济与非国有经济并存 ,国有经济占主体地位 ,国有资产的保值和增值成为监管的主要任务。     

优化财政支出结构实现公共财政目标

随着政府职能的转变和公共财政框架的构建,我国财政支出结构发生了较大的变化。但是现行财政支出结构对实现公共财政目标还有一定的影响,必须转变政府职能,调整财政供养人口构成,优化财政支出结构,建立起范围清晰、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

德保在区域经济发展中的定位与战略

德保县地处右江三角特色经济区中心,社会发展百业待兴,随着我国一次性投资最大、一次性建设生产规模最大的氧化铝项目——广西华银铝业的进入,德保将在广西今后的经济建设中发挥日益重要的作用。德保的优势与发展机遇德保面积2775平方公里,总人口34 万,2003年以来,财政收入每年以千万之巨递增,2005年财政收入有望突破亿元大     

决不能让民勤成为第二个罗布泊——关于甘肃民勤湖区生态环境治理和扶贫开发的调查

民勤是全国沙漠化面积较大、沙漠化较为严重的县之一。全县总面积2400万亩,其中荒漠和荒漠化土地面积2268万亩,占全县总面积的94.5%。当地干旱少雨,风大沙多,自然灾害频繁,处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带。民勤湖区位于石羊河流域最下游,东西北三面连接腾格里和巴丹吉林沙漠。由于深处大漠腹地,气候干旱、生态脆弱、碱大水苦,生存条件每况愈下。自上世纪90年代中期以来,民勤湖区贫困化程度迅速加剧。由于盐渍化,使湖区的粮食产量不断下降,湖区成为民勤甚至全省最贫困落后的地区之一。民勤县湖区贫困区包括五个乡镇。2000年,湖区人均安…     

解放思想 迎接挑战

十一届三中全会以来我国改革与发展的成就说明，思想解放运动是社会变革和进步的先导。在21世纪初，我国将在与20多年前完全不同的、更高的基础上继续推进国家现代化建设战略；同时，我国经济社会发展的内外环境与条件都发生了深刻的变化，经济全     

抢抓机遇 求实创新 实现乡镇工作新突破

今年上半年，在县委县政府的正确领导下，郯城县沙墩镇认真贯彻市县经济工作会议精神，按照县委县政府关于建设开放发展的山东南大门的总体部署，立足沙墩实际，紧紧围绕年初制定的“一线两点三带动，十件大事三项保证”的总体工作思路，进一步解放思想，更新观念，勇于拼搏，加大民营经济发展力度，扩大招商引资，扎实工作，努力开创了全镇经济工作的新局面，全镇经济发展又迈上了一个新的台阶。上半年，全镇完成工农业总产值２．３亿元，完成年度计划的６５％，同比增长１６％，完成国内生产总值８６００万元，完成税收１４１．８万元，同…