诚信政府的缺失与构建

信用不足是当前社会活动中十分严重的问题。信用问题已经影响到我国社会的各个层面,再发展下去可能成为我国法治和市场经济秩序运行的顽疾。我们不仅只关注个人信用、企业信用的缺失,而且更应重视拥有垄断权力的政府及其官员的信用问题。政府信用的降低乃至丧失,将成为整个社会信用滑坡的根本因素。本文从社会学和制度学角度出发,分析政府自身缺失信用的成因,并就加强和完善建立政府信用提出几点浅见。     

公司监事会监督模式之比较与借鉴

日本学者认为监事会这一专门的监督机构源于荷兰的东印度公司，而这一制度的发展和完善则是在其被导入德国《股份法》后，与公司其他机关相比，各国现代公司立法关于监事会及相似机关的设置的规定差别较大，但从总体上考察和分析市场经济发达国家有关公司监督机构的法律规定，我们可以发现监事会以及类似性质机关的存在方式主要有以下四种类型：     

关于加强党内监督的思考

党内监督对于推进党的建设，防范和遏制腐败，具有重要意义。其实质是制约权力，其核心是制止领导干部滥用权力。本文就如何加强党内监督进行了深入细致的论断，对于从事党的纪律检查工作的干部提出了宝贵的意见。     

国有资本增殖略论

在计划经济体制时期 ,国有资本 (资产 )的经营目的在于服从国家宏观经济政策 ,完成上级交给的生产经营计划 ,并尽可能多地生产使用价值 ,价值增殖的观念不强。但在市场经济条件下 ,企业的生产经营必须充分考虑市场的需求 ,在商品到货币“惊险地一跳”过程中 ,实现资本盈利。国有经济、国有企业作为社会主义市场经济的主体部分 ,更不能例外 ,必须努力实现其价值的增殖 ,以显示出自己的活力。一、国有资本增值与增殖近年来 ,人们对国有资产的流失、国有资本的保值、增值均表示关注。但许多人对资产流失、保值、增值及增殖的含义并没有完全弄清…     

把对干部选任的监督落到实处

近年来,随着干部制度改革的进一步深化,干部选拔任用工作也逐步得到发展和完善。但是,干部选任工作监督滞后的问题还未得到根本性地解决,突出表现在干部选任监督“权力虚置”,手段疲软,监督乏力,影响了干部选任工作的质量和水平。学     

政府机关应设立代表联络专门机构

目前 ,绝大多数地方政府机关将代表联络职能赋予政府办公室 (厅 )或政务督查部门 ,而政府机关本身有着繁重的政务工作 ,还要承担对权力机关事项的督查办理 ,在一定程度上带来代表联络职责不清、工作力量不足和管而不专的问题。同时 ,以往各部门自行与人大常委会和代表开展联系工作的做法 ,往往产生渠道不畅、工作不便、落实力度不足、对权力机关监督意见的落实“部门经手办理、市长心中无数”的现象。在这方面 ,审判机关迈出了令人可喜的一步。据 2 0 0 1年第 3期《中国人大》报道 ,《最高人民法院关于加强与人大代表联络工作的决定》中明确…     

检察监督原则另论

检察监督原则是我国检察权配置的基本方案和原则。根据检察监督原则的要求,检察权本质上是一种法律监督权,检察院可以对公安机关和法院进行监督。但是,从检察权本身的性质和特征来分析,检察监督原则的法理合理性却值得质疑。     

加强法律监督能力建设

全国检察长会议从贯彻党的十六届四中全会精神和依法治国基本方略的高度，提出了“加强法律监督能力建设”的任务。法律监督能力总体来讲，就是正确履行宪法和法律赋予的各项职责，维护法律统一正确实施的本领。加强法律监督能力建设，必须通过加强队伍建设、履行检察职能、强化自身监督、加强检务保障等措施来实现。     

论行政中立——从美国行政法看行政公正的制度保障

为了保障在行政过程中以不偏不倚的方式贯彻落实立法精神,美国以《联邦行政程序法》为基础,制定了一系列保障制度,主要体现为行政裁决和制规过程中的行政官员保持中立、职能分离、禁止单方接触以及以议会的立法监督和行政首脑的执法监督为基本内容的限制政治影响等。但行政公正与中立原则的实现最终有赖于一个有效的司法系统;否则,再合理的制度也注定难以施行。