论抽象行政不作为的法律救济——由中国首例公民状告政府行政“立法”不作为案引发的思考

中国首例公民状告政府行政“立法”不作为案提出了一个重要的理论问题,即对于行政机关的抽象行政不作为,公民可否提起行政诉讼?从行政法治理念出发,应该赋予公民起诉权。依据我国现行法律规定,目前尚不能直接提起行政诉讼。但是,公民可以对与抽象行政不作为密不可分的具体行政行为提起诉讼,这是一条比较可行的救济途径。此外,公民也可以寻求行政机关或立法机关的救济。     

论教唆犯的停止形态

对教唆犯的研究应将其分为独立教唆犯和共犯教唆犯来进行。独立教唆犯不具有共同犯罪关系 ,共犯教唆犯具有共同犯罪关系。而研究所有教唆犯的相关问题的起点是教唆犯的性质 ,独立教唆犯具有独立性 ,共犯教唆犯具有二重性。关于教唆犯的停止形态 ,独立教唆犯只有既遂一种形态 ,共犯教唆犯有未遂、中止、既遂三种形态     

转化型抢劫认定中的若干疑点问题分析

转化型抢劫的认定,历来是司法实践中争议颇多的一个问题。转化型抢劫的前提应当是达到盗窃、诈骗、抢夺的犯罪程度。界定转化型抢劫既未遂状态的标准可概括为四个方面。转化型抢劫的共犯认定关键看各行为人是否有共同的犯罪故意。入户盗窃转化为入户抢劫的认定也需把握好四方面问题。     

国务院：行政不作为乱作为要承担法律责任

国务院办公厅日前就推行行政执法责任制有关工作，向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构印发《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《意见》。     

构建和谐社会进程中的政府行为框架分析

和谐社会的构建是一个包括人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自身之间的和谐和人与自然之间的和谐等四个方面的以人为本的社会系统工程。如以政府行为框架来探讨构建和谐社会进程中的政府作为,可分为:善治的政府作为行为、善治的政府不作为行为、恶治的政府作为行为和恶治的政府不作为行为。     

协助组织卖淫行为的认定

协助组织卖淫行为在行为性质上区别于组织卖淫行为，是协助组织卖淫罪单独成罪的逻辑前提。协助组织卖淫罪的设定是立法上为避免组织卖淫罪刑罚过重而降低协助组织卖淫行为处罚力度的具体体现。立足于组织卖淫与协助组织卖淫行为的异质性，应合理界分组织卖淫罪从犯行为与协助组织卖淫行为。组织卖淫行为是指将多名卖淫女、嫖客整体或者系统促成交易的行为，而协助组织卖淫则属于间接的帮助组织卖淫行为，无法在整体或者系统上直接促成相关交易。     

行政不作为探析--兼谈中关村行政不作为立法

中关村立法中的一个重要创新就是关于违法行政不作为法律责任的明确设定。违法行政不作为以法定或者推定的强制性作为义务为前提 ,以行政主体除客观原因以外的没有最终有效做出应有的作为为表现 ,以导致相对人和其他利害关系人的权利与利益受到损失为结果 ,应当全面承担内外部行政法律责任。通过判断和认定违法不作为及其法律责任 ,强化依法行政和推动积极行政 ,是维护市场主体合法权益 ,健全中关村法治环境 ,促进中关村可持续发展的重要举措之一     

贪污罪几个问题的研究

贪污罪是国家工作人员利用职务进行的犯罪 ,具有严重的社会危害性。根据我国刑法规定和司法实践经验 ,有关贪污罪的种类、共犯、犯罪主体、犯罪对象、犯罪目的等疑难问题有必要进行研究 ,才能正确理解和准确执行刑法的有关规定。     

干部“问责”:拷问“不作为”,改善软环境

2005年3月28日,万宁市一名镇委书记的乌纱帽丢了。这是万宁对阻止非法采钛和保护生态环境不力的镇领导干部, 首次启用问责制。     

行政执法“不作为”“乱作为”要承担法律责任

7月27日，新华社受权发布了国务院办公厅7月9日印发的《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《意见》），就贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》作出了明确具体规定．行政执法部门的“不作为”和“乱作为”，都将承担相应法律责任。本刊对《意见》作如下解读，供读者参考。