工会干部职业化改革路在何方

近年来,非公企业工会干部不作为的现象比较突出,其中一个很重要的原因,就是工会主席对企业有着较高的依附程度。对此,2002年,湖北黄石铁山区在全省率先推行了工会干部职业化改革试点。数年间,全国许多地方工会组织进行的工会干部职业化改革试点,主要在两个层面展开。一是在非公     

“能而不予阻止者，有罪”——关于不作为犯的比较分析

不作为犯的核心问题是作为义务问题。过失作为能转化为故意不作为犯罪。交通肇事逃逸致人死亡的法定刑对本来还构成的遗弃罪或者不作为的故意杀人罪一并作了刑罚评价。不能简单认为,纯正不作为犯就是行为犯,不纯正不作为犯就是结果犯。消极安乐死因不具有作为义务而不构成不作为的故意杀人罪。国家机关工作人员故意放弃职守的,应以滥用职权罪论处。     

论侦查不作为的构成与防治

侦查不作为与我国现行诉讼程序结构有直接的关系:"侦查中心主义"和封闭式诉讼程序结构致使侦查机关权力过大,缺乏外部的监督和制约。立法及诉讼理论对侦查权的性质定位不明是导致或诱发侦查不作为的深层原因。矫治侦查不作为可以通过行政、诉讼和检察监督手段,但这些手段都存在各自的局限。应当在确立多种防治方案以应纷繁复杂实践之需的同时,重点发挥检察机关的作用,将侦查行为规制纳入警检关系调整框架下,通过检察机关对侦查活动的参与引导,同步监督和制约侦查活动。     

运用乡镇检察室破解乡镇预防渎职犯罪困境的探讨

渎职犯罪是一种严重的刑事犯罪,具有着超乎人们想象的严重社会危害性。因此,我们必须要努力从源头上遏制犯罪。近年来通过各级检察机关反渎职部门的努力,我国的渎职犯罪预防工作取得了不少成绩,预防渎职犯罪工作体系日趋完善,所发挥的作用也日益突出。然而,随着渎职预防工作不断向纵深发展,目前基层乡镇的渎职犯罪预防工作正日益成为整个预防体系的短板和薄弱环节,面临着不少困难。本文拟从分析造成目前乡镇基层渎职预防工作困境的原因入手,探讨通过成立并完善乡镇检察室这一路径来破解,以期对基层乡镇预防渎职工作有所助益。     

行政不作为纳入国家赔偿范围的立法建议

本文从一个具体案件引发的思考出发,分析了行政不作为的危害、成因,对其应纳入到国家赔偿范围进行了必要性、可行性分析,并在此基础上提出了对《国家赔偿法》修正案的修改建议。     

论安全保障义务——以不作为侵权为视角

安全保障义务是我国司法解释中规定的一种解决特殊侵权的方式,在司法实践中极易产生这种责任是违约责任还是侵权责任的问题。由于事实因果关系和法律因果关系在实践中不加区分,造成了一些认识的误区。本文鉴于此提出问题,并且理清两者的关系,着重分析了第三人侵权的责任分担。     

行政不作为与行政不履行法定职责辨析

行政不作为与行政不履行法定职责一直以来都被作为相同的行为对待,但两者在含义、构成等方面均存在差异.行政法治的建设要求对两种行为应当重新进行认识,准确界定行政不作为与行政不履行法定职责,精确分析行政不作为与行政不履行法定职责的含义以及它们的构成,区别对待,以切实保障行政相对人的合法权益.     

网络服务提供者不作为犯罪要素解构——基于“技术措施”的考察

基于犯罪预防需要,有必要在刑事领域就与对于网络服务提供者侵权法律关系相似的不作为犯罪要素进行研究.网络技术措施是网络时代维权的重要手段,也是网络服务提供者维护网络秩序的核心义务,应当在明晰相关技术环节的基础上提出网络服务提供者不作为犯罪行为的司法判断规则.必须积极探索不作为犯罪义务来源的合理限制途径,在合理打击网络犯罪与保障犯罪嫌疑人实体权利之间,寻求刑法制裁合理扩张与限制的平衡.     

要切实转变作风提高能力

最近一个时期以来，个别地方群众集中上访、越级上访现象比较突出，极个别的地方甚至出现了群体性事件，造成了恶劣的影响。造成这种局面的原因尽管是多方面的，但一些干部作风粗暴、不作为，工作方法简单，应对复杂局面、处置突发事件能力低是个重要原因。我们要进行深刻反思，认真吸取教训，切实把转变干部作风、提高干部应对复杂局面的能力，放在更加突出的位置来抓。水能载舟，     

论我国行政执法中的人权保障问题及对策

随着物质生活水平的不断提高，人们对人权保障的要求也越来越高。行政执法是法治国家实现人权保障的主要手段。我国行政执法过程中存在的乱作为、不作为和执法不严的现象，严重侵犯到每个公民的各项人权，同时也影响到我国政府的形象和社会主义和谐社会的建设。必须健全行政执法责任制度和监督制度，提高行政执法队伍的人权保障意识．才能更好地实现行政执法对人权的保障。