论纯正身份犯和不纯正身份犯的界分

大陆法系刑法国家(或地区)从构成要件的角度出发来区分纯正身份犯与不纯正身份犯的做法值得借鉴;我国传统观点在纯正与不纯正身份犯的区分问题上主张"罪名存在标准说"、"修正说"和"罪名个数标准说",无论哪种观点无非都是以罪名这一形式特征为标准并不具有科学性而无法将纯正身份犯与不纯正身份犯进行准确区分.划分纯正身份犯与不纯正身份犯应当从实质的角度,并以个罪在构成上的特征为切人点进行.作为纯正身份犯都具有一个独立的犯罪构成;而不纯正身份犯相对于基本构成要件之犯罪而言需具备"主体的超过要素".     

论检察机关的不起诉裁量权

不起诉裁量权是与起诉便宜主义密切相关的由法律特别规定或认可的公诉机关对起诉与否的选择权.裁量不起诉符合实行起诉便宜主义的刑事诉讼立法的发展趋势,体现了刑罚个别化和轻刑化的刑事政策.我国现行刑事诉讼法废除了免予起诉制度,规定了不起诉,其中酌定不起诉属于检察机关自由裁量权的范畴.本文首先探讨不起诉裁量制度存在的理论基础,通过对两大法系主要国家不起诉裁量权的具体运作的对比研究,结合我国的具体实际,重点阐述我国检察机关的不起诉裁量权应如何正确定位及其在司法实务中的实施和完善,以期对我国刑事诉讼法的再修改和司法实务有所裨益.     

有效供给不足、无效供给过剩的原因及其对策

：目前制约我国消费增长的关键是有效供给不足、无效供给过剩。而有效供给不足,无效供给过剩又是由体制、结构、观念等多个因素综合作用造成的。因此,为了启动消费,我们就必须在刺激消费的同时,从深化体制改革、调整经济结构、转变观念等改善供给的因素入手,积极增加有效供给,化解和消除无效供给。     

不对称的权力:企业对政府权威的侵蚀

人们往往关注的是政府权力过大,导致企业不能拥有足够的自主经营权,不能成为真正的经营主体,却没有看到企业也能对政府权威和资源构成严重的威胁,如直接侵吞、浪费资源、优惠政策、“内部人控制”等。本文提出,政府与企业之间权力的严重不对称是导致这一现象的总根源,而在“人治的法制”下的寻租社会、相机抉择以及官本位与贪文化的结合更是其中的具体原因。本文还提出了消除这一现象的一些设想。     

我们今天的干部

干部,不是今天才有的。然而,现实生活告诉人们:今天的干部与昨天的干部相比,无论是出身还是经历,肩负的使命还是实际的能力,都有了很大的不同;今天的干部面临着新的时代生活的考验;今天的干部队伍有许多不适应新生活的地方;今天的干部队伍中存在种种问题,有的问题还相当严重。     

多快好省开发西部

所谓多,我们是指多方位、多层次、多格局开发。改革开放20年,我国经济取得了世人瞩目的成就,但东中西部地区由于开放时序、经济基础和人文环境差异出现了不平衡,前十几年的政策倾斜在沿海地区也是时势所然,改革开放对刚刚跳出计划经济思维的决策者们来说毕竟是探索的过程,经验在量的积累之后便有了质的认识跃。因此我们既可以全方位地实施中央提出的五项基本任务,又能在市场     

中国社会不平衡发展与党的战略策略选择

近代中国社会经济政治发展的不平衡决定了中国革命发展的不平衡。这是党选择农村包围城市道路和统一战线策略的历史依据。社会主义时期中国经济政治发展的不平衡性依然存在。党和政府既不能为了消除不平衡而采取“同步”发展战略,也不能强化和扩大这种不平衡。正确的选择只能是实行梯次发展战略,在原有不平衡基础上,逐步消除不平衡,最终达到相对平衡。     

大事集要

国际 4月3日南联盟外交部发表声明,对驻波黑国际维和部队逮捕克拉伊什尼克(波黑塞族共和国前领导人)的事件表示最强烈的谴责.     

农村社会稳定的根本保证

近年来,随着农村经济体制改革深度和广度的日益拓展,各种经济利益的摩擦,思想观念的碰撞,以及一些不公平、不合理甚至消极腐败现象的出现,导致农村部分地区不稳定的因素越来越多,处理的难度越来越大。从表现来看,这些不稳定因素大多都属人民内部矛盾,究其原因,则是由农村基层组织建设存在的问题所造成的。因此,只有通过大力加强基层党组织建设,使乡村两级党组织达到“六好”和“五好”目标,农村基层的矛盾隐患才能根除,党群干群关系才能密切,农业增产、农民增收、农村稳定才会有坚强的组织保证。一、加强乡村两级班子和干部队…     

海内外山西人网上喜迎新世纪

山西,中国中部一个计划经 济色彩浓厚的不发达省份,一个具有深厚历史文化积淀的省份,在新世纪到来之际,以独特的、现代的方式向世界亮相。２０００年１２月３１日９点３０分,山西有线电视台直播大厅内灯火通明,气氛热烈,山西省政府新闻办公室主办的“乡情万里－线连－与海内外山西人共同迎接新世纪”大型网络对话活动拉开了帷幕。本次活动由中国互联网新闻中心“山西之窗”和山西电信“三晋热线”开通网上虚拟会见室,实施现场节目的网上直播和网上对话,山西有线电视台同时向３００万观众进行电视直播。 两位年轻的主持人开场道出了…