也谈农民问题

在我国,几亿农民所受的不公平的待遇是人所皆知的。但是,导致不公平待遇的原因和在哪些方面存在着不公平以及这种不公平的差距到底有多大,知之者不多,尤其是几亿农民了解者甚少。因此,大多数农民把他们生来具有的地位和所处的环境认为是命中注定的、上辈人带来的。所以,怨天尤人者少,更没有人向谁去讨这种不公。事实上,半个多世纪以来,这种城乡之间的差距并没有因为社会的发展而缩小了多少,而相反在有些方面或在不同的地区之间正在不断扩大。随着我国改革开放的逐步深入,随着我国法制建设的逐步完善和加入WTO,这种不公也越来越被世人所认识,国家也在采取措施和办法,来减少这种不公,缩小这种差距。本文所谈,目的是希望政府和每个国民都能认识到这种不公的存在,从而正视这个问题,去重视农民、关心农民,还农民一个公正与平等。     

公务员对上级违法决定和命令不服从行为特征浅析

公务员法确立了公务员对上级违法的决定和命令的不服从,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义.现代法治国家公务员与国家是一种职务上的委托关系,上下级之间是法律意义上的领导与服从关系,而不是人身依附关系.在国家政治和公共管理中,公务员服从上级的决定和命令是基本要求,不服从是例外,只有对上级违法的决定和命令才可以不服从.公务员不服从是一种责任,是一种义务,在行使不服从的权利时,应当有一个科学合理的程序.     

新农村建设中农业补贴制度的反思与重构——以利益机制为视角

“十一五规划”提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。农业的弱质性决定了农业补贴的重要性和必要性,农业补贴本质上是一种利益的调节,可以从利益的视角对我国农业补贴制度进行剖析,揭示其存在的本源性问题,以建构良性的利益机制。     

开门立法遏止部门利益的不当扩张

市场经济法律的核心与价值就在于平衡市场主体与政府权利之间的关系。然而，大约从两年前开始，针对部门和待业利益不适当影响立法的问题，有关批评日益多了起来，从专家学者到平民百姓，很多人都开始抱怨这种现象。但问题恐怕没有那么简单，因为行业和部门利益并非完全不能影响立法，从某种程度上讲，只要不超过必要限度，这种影响是必须的，有益的。实际上，从立法机关的角度看，立法本来不该怕利益集团的呼吁，相反，没有各种利益集团和个人利益的博弈，立法才会显得孤单，支委会导致盲目。作为立法机关的组成人员，人大代表在这个方面当有天然的责任和敏感。从动议到起草再到审议，代表们完全可以加强调查研究，将不适当的部门和行业利益排斥在法律草案之外。本期我们推出四篇文章，系统描述和阐述了部门和和行业利益对中国立法的不良影响，希望藉此引起各界高度注意。     

商业贿赂违法犯罪典型案件20起

据统计,2005年8月至2006年12月,全国共查结商业贿赂案件17084件,涉案总金额45.06亿元。张恩照受贿案2000年底至2005年3月,中国建设银行股份有限     

中纪委：严格禁止利用职务之便谋取不正当利益

近年来，涉及权钱交易的违纪违法案件出现了一些新情况、新问题，违纪违法者的手段不断翻新，形式变化多样，更具有隐蔽性复杂性。为教育各级党员领导干部严格自律，加大对涉及权钱交易行为的惩处力度。5月30日，中央纪委印发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。     

论邓小平人民利益思想历史形成的内在规律

本文着眼于邓小平人民利益思想产生的理论渊源、历史背景和时代要求,探析和论述了邓小平人民利益思想的形成既是马克思主义利益观同中国实际相结合的产物,又是勇于探索和不断创新的过程。     

加强党的执政基础路径探讨

执政基础的实质是拥护、支持政党执政的民心。加强党的执政基础就是加强党与群众的密切联系。我国社会阶层结构的深刻变化对加强党的执政基础提出了新的问题。加强党的执政基础,必须基于民主政治,建立一整套使党的各级机关和领导干部与人民群众保持血肉联系的制度机制。     

党代表人民利益所面临的新问题及解决途径

党要始终代表中国人民群众的根本利益就是要实现好,维护好和发展好广大人民群众的经济、政治和文化方面的利益。就解决社会弱势群体利益受损、社会分配不公、新兴社会阶层利益保护、人民群众政治利益实现和教育不公等问题,给人民群众以实实在在的利益。     

国外生物安全立法及对中国立法的思考

随着现代生物技术的迅速发展,生物安全立法越来越引起国际社会的重视。中国作为《卡塔赫纳生物安全议定书》的缔约国,不仅负有保护生物安全的国际义务,而且也有为本国生物安全利益而进行生物安全管理的现实必要性。中国目前虽然制定了一些生物安全立法,但就整体而言,这些立法无法适应生物安全管理的需要。参考和借鉴国际和国外生物安全立法,建立与国际接轨而又适合中国国情的生物安全立法体系,对于保护中国的生物安全,维护国家和全人类的利益,具有十分重要的意义。一、生物安全国际法的沿革和主要渊源(一)生物安全国际法的沿革国际生物安全…