坚持工作创新 大力加强党员队伍建设

党的十七大提出全面建设小康社会奋斗目标的新要求，市第九次党代会提出，今后五年要大力发展服务业，使服务业增加值占全市生产总值的比重达到45％。服务业覆盖商务经济的全部内容。完成上述目标和任务，关键在各级党组织，核心是党员队伍发挥作用。各级党组织必须解放思想，坚持工作重心下移，着力抓基层、抓基础，突出抓队伍这个重点，不断把党员队伍的整体素质提高到一个新的水平。     

论行政中立——从美国行政法看行政公正的制度保障

为了保障在行政过程中以不偏不倚的方式贯彻落实立法精神,美国以《联邦行政程序法》为基础,制定了一系列保障制度,主要体现为行政裁决和制规过程中的行政官员保持中立、职能分离、禁止单方接触以及以议会的立法监督和行政首脑的执法监督为基本内容的限制政治影响等。但行政公正与中立原则的实现最终有赖于一个有效的司法系统;否则,再合理的制度也注定难以施行。     

加强禁毒工作 创建平安海口——海口市“人大代表论坛”第五次会议论点辑要

在“6·26”国际禁毒日之前,海口市人大常委会召开市人大代表论坛第五次会议。这次会议的主题是“加强禁毒工作,创建平安海口”。来自于机关、农村、社区、学校等基层单位的8位市人大代表围绕主题,从加大对禁毒工作的投入,加强对青少年的禁毒宣传教育、设立美兰区一级强制戒毒机构、政府应加强对禁毒工作的投入等各个方面作了精彩的发言;市人大常委会副主任王安任就如何把本次人大代表论坛的成果转化为推动全市禁毒工作的动力,促进平安海口建设提出了意见。本刊择要予以刊登。     

求实创新 开拓煤都发展新路

省第九次党代会在我省进入全面振兴的关键时期进一步明确了实现山西老工业基地全面振兴的指导思想、主要目标和工作重点,也为大同市“重振北方重镇雄风”指明了方向。贯彻落实好省第九次党代会     

一腔热血洒热土 搏击商海竞风流——记烟台市第十四届人大代表、山东蓬达集团董事长盖其东

在人间仙境蓬莱，人们沉醉于她如诗如画的自然风光，漫长的岁月更是赋予了它令人咀嚼不尽的厚重的文化底蕴。在这片神奇的土地上，世世代代传颂着一个个古老动听的神仙故事，在改革开放、经济转轨大潮涌动的今天，更是造就了一大批出类拔萃，欲与神仙试比高的传奇人物。省九届人大代表、烟台市第十四届人大代表、蓬达集团董事长盖其东就是书写传奇的一位。     

建立死刑案件被害方谅解制度的思考

案例2006年8月14日上午11时许,金某携刀赶至某县中医院找殴打其女儿的聂某算账.将赶来劝阻的医院保卫科副科长李某误认为是聂某,持刀刺中其腹部一刀,致使李某腹腔内下腔静脉、腹主动脉破裂大出血引起循环衰竭而死亡。该市中级人民法院一审判处金某死刑,剥夺政治权利终身,金某不服判决,提出上诉,高级人民法院二审经开庭审理,改判金某死刑,缓期二年执行。本案的改判有一个重要原因,即被害人亲属与金某就民事赔偿达成调解协议,金某赔偿人民币6万元,被害人亲属表示谅解金某,双方均表示服从法院判决。本案是一个运用被害方谅解制度的成功范例,其中有很多地方值得总结。死刑案件被害方谅解制度是指在死刑案件中被害人及其亲属(以下称被害方)与被告人及其亲属(以下称被告方)达成赔偿协议,并表示谅解被告人,被告人真诚悔罪.法院根据其情节及悔罪表现对其判处死刑,缓期二年执行,或者根据特殊情况在死刑以下量     

华东律师“上海论剑”

金风送爽,丹桂飘香。华东地区六省一市的百余名律师云集上海滩,召开第三届华东律师论坛,围绕“构建和谐社会与律师的作用”这个主题进行研讨,共同探讨怎样更好地发挥律师的作用,为构建和谐社会作出应有的贡献。在9月24日举行的开幕式上,上海市司法局局长缪晓宝、中华全国律师协会副会长朱洪超、上海市律师协会会长吕红兵分别致词,对论坛的召开表示诚挚祝贺,对与会嘉宾和律师表示热烈欢迎。出席开幕式的还有:上海市司法局副局长桂晓民,安徽省司法厅副厅长郭云生等来自华东六省一市的司法行政和律师协会领导与律师代表,会议还邀请上海市国有资…     

"三多三少"的争鸣实质在于市场经济本质特征认识上的分歧

对理论界关于市场经济“三多三少”的争鸣,应当从社会主义市场经济的本质特征上去统一认识,具体包括对社会主义市场经济存在的“必然性”与进入的“条件性”的认识,对社会主义市场经济社会资源配置“二重性”的认识,以及对社会主义市场经济内在的“自由性”与“盲目性”的认识。     

公务·事务·劳务·职务——浅论贪污罪主体中的“从事公务”

根据刑法第382条和第93条的规定，贪污罪主体可以概括为国家工作人员、准国家工作人员和其他依照法律从事公务的人员等三种类型，但无论以三种类型中哪种情况出现，都有一个共同的特征，那就是“从事公务”，可以说“从事公务”是贪污罪主体的本质特征。     

云南省人民代表大会常务委员会工作报告——在云南省第十届人民代表大会第四次会议上

我受云南省第十届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告常务委员会2005年的主要工作和2006年的工作意见，请予审查。