持有犯论要

持有犯是个性明显且争议较大的犯罪形态。持有不是自然位置 ,而是能够征表人生活态度的行为 ,满足于具有物品存在的意识和物品事实或法律上的支配。共同持有人的判定需考虑作为义务的施加与法秩序是否契合 ,人数过多时应引入“保证人地位”予以限制。内容物的持有贯彻推定 ,即持有包装物就持有内容物 ;遗忘不影响持有的成立。考虑到犯罪构成的体系性 ,我国持有犯的主观要件不能表述为严格责任 ,推定罪过或然说较为恰当。     

文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知

各省、自治区、直辖市文化厅(局),新疆生产建设兵团文化局:为深入贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》,整顿和规范网络文化市场,根据《国务院办公厅转发国务院体改办国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知》(国办发[2002]49号)精神,现就互联网上网服务营业场所连锁经营管理有关问题通知如下:一、促进和规范互联网上网服务营业场所连锁经营,是加强对网吧等互联网上网服务营业场     

论侦查效益

警务效益的研究,正成为世界警察科学中听一个崭新领域。本文探讨的是侦查效益问题。文章从论述侦查工作必须讲效益入手,探讨了评估侦查效益的依据,分析了当前侦查工作中影响侦查效益的突出因素,阐明了提高侦查效益的主要途径和措施。     

谈谈森林刑事案件立案标准之不足

文章对《林业部、公安部关于森林案件管辖范围及森林刑事案件立案标准的暂行规定》的有关立案标准问题存在的不足进行了分析。一是立案规定的起点数量偏大;二是划分林区与非林区不同的立案标准存在矛盾;三是对破坏珍稀树种和林木的行为没有明确立案标准;四是对造成的经济损失估价太低;五是对伐捡枯死立木和陈材倒木的行为没有作出规定。由于存在这些不足,影响到对破坏森林资源的犯罪行为的打击力度。文章希望引起立法部门的关注,完善立法。     

浅谈模糊指掌印的利用

在现场勘查中，经常发现模糊的指掌印。技术员往往以纹线不清无鉴定价值为由而放弃提取利用。现就笔者多年对这类指掌印的利用谈一点体会。１９９９年８月２２日，一台胞５０００美元和１００００元人民币被案犯从其床头柜内盗走。在其床头柜面上用青铜粉显出一枚完整的左手指掌印，此指印纹线模糊不清，但屈褶纹清晰，皱纹也依稀可见。经与嫌疑人罗某某左手指掌印比对不但指印的大小轮廓相同而且指印的手指手掌屈肌褶纹上的起点、结合点、分歧点均相吻合，连接各点构成的几何图形亦相吻合。据此得出了现场模糊指掌印是罗某某左手指掌所留的…     

开展创建“机关服务品牌”活动带来新变化

西宁市机关事务管理局从2004年9月开始,按计划分步骤实施创建“优质服务品牌”活动。局党组从做好机关后勤服务的大局出发,全面统筹,把创建服务品牌活动纳入中心工作之中,突出服务这个关键,从提高干部职工思想认识着手,在各个岗位上制订具体的服务标准,严格检查制度,收到了明显的效果。全体干部职工通过开展创建“机关服务品牌”活动,服务意识、服务态度、服务质量等都有了新的变化。主动征求服务对象的意见和建议,查找工作中存在的问题和不足,提出解决的措施,认真抓好落实。他们在办公楼大厅、会议室悬挂的服务品牌标识,并附有详细的注解,…     

全面贯彻“三个代表”重要思想必须建设一支高素质的干部队伍

要建设一支能坚持贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的高素质干部队伍,必须加强对党员干部的教育与培训,着力提高他们的思想政治素质;要加强对各级干部的实践锻炼,着力在实践中使他们增长才干;要加强对新时期用人标准的落实,着力做好用好的制度和好的作风选人工作;要加强对干部从严管理,着力解决干部监督工作的重点、难点问题。     

如何落实“官衙”标准

“豪华官衙”近年来一直是议论热点，全国“两会”上，代表委员反映强烈，新闻媒体不时报道某地“豪衙”的文字或图片。笔者原以为是“官衙”没标准导致随意性，读了中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的．通知》，才知国家计委1999年就规定了具体标准，至今过了一个“抗日战争”的时间，相关规定仍然在许多地方没有落实，这个问题堪称顽疾。     

论行政赔偿中损害的认定

因行政侵权行为所造成的损害应当被区分为纯粹的事实性损害与法律意义上的可赔偿性损害,而只有后者才是行政赔偿责任的构成要件之一.认定可赔偿性损害必须坚持政策性限制、"度"的限制及相对性与有限性限制的原则.在此基础上,方可建立起一套在各种损害形态中区别出可赔偿性损害的具体的技术性规则,从而为国家行政赔偿责任的准确认定奠定基础.