改革顺序以何为先

30多年以来,改革战略的提法叫做寻找突破口,即先寻求一两个突破口,然后再经过若干年实现改革的整体推进,把市场经济体制初步建立起来。第十二个五年规划中提出,全面深化改革要有顶层设计和总体规划。这时候对改革设想占主流地位的,就演变成从系统的观点看待改革了。当前有一个提法叫优先顺序,是不是就意味着不是一两个突破口,而是一组改革项目,这种观点比起选一两个突破口更具有系统性的考虑。     

改革顺序以何为先

正党的十八届三中全会决定提出了336项针对各领域的改革项目。那么,在这些改革项目中选择哪些优先呢?根据1993年的总体方案设计和从1994年开始的上一轮改革的思路中,我认为有借鉴意义的是"最小一揽子改革"。现在需要从330多项改革中选出那些最为重要的和关联性最强的少数改革项目,形成一个最小的一揽子改革。对于"最小一揽子改革"优先项目是什么,现在存在不同的观点。比     

《证据全书》2000年2月出版

打官司必须举证，证据被撕毁，官司难打赢。洛阳市老城区居民刘定保租赁老城伊丰园饭店的３楼开歌厅，可是歌厅刚开业不久即被该饭店断电，使其无法营业。他为此伤透了脑筋，准备向法院起诉，可苦于没有有力证据。经律师介绍，得知公证处可以办理证据保全，便与律师于去年８月３日上午一同来到了洛阳市公证处。公证员经过仔细询问当事人并审查有关材料，了解到：去年３月１９日，刘定保与洛阳市老城伊丰园饭店签订了１份《租赁合作协议》。协议规定：刘定保租赁该饭店３楼共５个房间开歌厅，租期１年，租金１．３万元；水电费、工商费、税金…     

论授益行政与损益行政诉讼中被告逾期举证后果之差异及完善

在行政诉讼被告无正当理由逾期举证的情况下,合理有效的法律后果有助于规制被告的违法诉讼行为。但是,相关立法混淆了损益行政行为与授益行政行为的差异性。两类性质不同的行政行为在被告违反举证期限的法律后果上理应有所区别。《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第八条只对行政许可诉讼作出了不同的安排,亟待完善。     

刑民交叉案件的民事基础法律关系判定

[基本案情]万某某,原系北京市J超市H品牌电视机促销员。2009年2月,万某某擅自使用替H公司收取的电视机货款7.2万元在河北省某地为自己购买住房。由于H公司促销员向客户销售电视机时是采取先收款后发货的交易方式,但公司库存管理却允许促销员先提货,后向公司付款的。于是,为避免货款亏空被H公司发现,万某某利用H公司货款收付的时间     

百姓尚在观望 下一步改革会不会动真格?

要领导好这个国家,不仅要有好作风,更要有好思路,将摆在眼前的各种问题按照优先顺序纳入议事日程并提出具体解决方案年前,习近平总书记前往深圳、河北视察,没有封路,轻车简从。联系常委李克强、王岐山提倡开会时勿念稿子,发言直奔主题,结合常委们不仅允许宣传其过往业绩,还允许报道其家庭琐事这些事实,媒体对中国新一届领导班子普遍好评,认为他们以清新务实的气象展现了新的执政风格。转变作风是新领导班子让人耳目一新的地方。有了新作风,才有新气象;有了新气象,才有新希望。所以,新领导的新作风让"密切联系群众"的口号有了实际内容,也让老     

举证妨碍救济制度的重构

举证妨碍的法律效果宜从其所针对的对象或功能上区分为制裁和救济。举证妨碍的救济是一种具有补救性质的,意图以其他替代方式证明案件事实或由法官通过其他方式间接认定案件事实的效果。关于举证妨碍救济,大陆法系国家流行的"证明责任倒置说"与"自由裁量说"及我国学者主张的"多元适用说"均存在重大缺陷。举证妨碍的界定及其效果应从具体举证责任角度来加以把握才更具实践意义,应当在举证妨碍救济制度建构中加入时间性因素,也即将举证妨碍救济置入双方当事人与法院之间互动的程序流程中来加以考虑,举证妨碍效果的选择是情境依赖的。     

超越血统，认识人类

该书完整地讲述了基因理论的起源、发展和未来,按照时间顺序和故事情节展开,是一部反映基因发展史的传记。微软创始人、中国工程院外籍院士比尔·盖茨曾大力推荐《基因传》,并在书评中写到．技术的善恶完全取决于我们——不止是科学家、政府官员和财富足以创建基金会的人——对这些新技术的思考,以及这些技术应当如何被使用,又不应如何被使用。