构建城市养老服务新体系

我国城市离退休职工养老的经济保障是由国家和社会提供的,家庭的经济保障功能已基本消失或十分弱化。但是,养老需求是多方面的,在经济保障的基础上,还需要大量的服务保障,包括生活照料、精神慰藉、病弱护理等,家庭在这方面仍承担着主要责任。近年来,随着我国人口老龄化速度的加快,这种以家庭为主的养老服务模式已越来越不能满足老年人生活需求。为了提高老年人生活质量,建立符合我国城市特点的新型养老服务体系已日益引起人们的普遍关注。本文以我国人口老龄化的变化、特点为基础,分析传统服务模式所面临的冲击与挑战,探讨重建与开发养老服务新体系,以加深对新时期社会保障制度改革的认识。     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

提高工会的凝聚力和吸引力 促进企业改革在稳定中发展

在企业改革中,工会要充分发挥群众组织的作用,对企业管理进行监督,关心职工生活,为困难职工排扰解难,组织医疗互助,使职工解除后顾之忧,促进企业改革在稳定中发展。     

民法视野下的医疗事故法律构成要件

医疗问题连续在全国“十大维权热点难点”和“社会热点问题”中位居第一、第二位.医疗问题中以医疗事故的社会危害性为最大,应当对医疗事故相关问题进行广泛而深入的研究,建立健全预防、控制医疗事故及其解决医疗事故纠纷的法律制度.     

缪雪中的“汽车梦”

在国有汽车企业和外资品牌的夹击下,缪雪中和他的吉奥公司像一个成长中的斗士,创造着民营汽车企业的另类生存模式有人说缪雪中很狂,言必称要把他所领导的吉奥公司建成全球范围内最大的皮卡生产基地。这也是我们的疑问:您凭什么狂?论资金,他决不敢与声言投资80亿做汽车的奥克斯相比;论学历,他高中都没毕业,17岁就成了学徒;论年龄,他只有34岁,许多人在这个年龄才刚刚开始或准备创业……但是,他有他的“优势”:他虽然年轻,却在汽车行业经验丰富,曾是第一家民营汽车企业浙江吉利李书福的最得力干将;虽然资金少,但是他专注,一心一意,不但摈弃了与汽车无关的所有产业,即便在汽车行业,他也是专注于以SUV和皮卡为中心的农村市场,决不染指轿车市场;此外,他持久的韧性、内敛的激情,对市场的洞若观火,都是他对未来充满信心的资本所在。     

希望在这里升腾——保山市隆阳区西山扶贫“3＋2”模式解读

那是2004年9月的一天。当汽车驶出保山城西行百余里,进入重山紧锁的汶上乡,让记者感受到的是一种艰辛、一种沉重。同处隆阳区西部山区的杨柳、瓦房、汶上、瓦马四个民族乡被人们通称为“西山片”。大山阻碍了交通,阻碍了信息的交流和传播,阻碍了经济社会发展的进     

基层动态

●内蒙古一机集团要为农民工重点办好七件实事近日在一机集团公司工会制订下发的《关于吸收农民工加入工会组织,维护农民工合法权益的工作意见》中,要求各基层工会力争2006年上半年农民工入会率达到70%以上。《通知》强调重点要为农民工办好七件实事:一是帮助和指导农民工签订劳动合同;二是督促用人单位严格规范工资支付行为;三是积极探索适合农民工特点的工伤、医疗、养老保险办法;四是强化农民工劳动安全卫生群众监督;五是保障农民工的民主权利;六是把农民工纳入帮扶救助对象;七是加强农民工的职业技能培训和思想政治工作。(华承涛)●山东…     

新时期加强派出所基础建设的几点思考

公安派出所是集打击、防范、管理、服务职能于一体的综合性战斗实体。当前，要加强派出所基础建设，必须依据派出所的功能定位来确定警务模式，必须从实战角度理顺警务运作机制，必须建立导向明确、考核优化的保障机制。     

信息技术在英语教学中的应用及思考

利用多媒体计算机及局域网设施 ,引进“行星英语”教学系统 ,将信息技术应用于成人英语教学中 ,具有形象、生动、灵活多变的优势 ;传统的教学管理体制只有与之相适应 ,才能更好地发挥信息技术应用的这种优势。     

我国公诉案件证据移送制度之反思与重构

所谓公诉案件证据移送制度 ,是指检察机关在向人民法院提起公诉时 ,将公诉案件证据移送法院审查的制度。检察机关向法院移送证据范围的大小 ,关系到法官是否“先入为主” ,关系到被告人辩护权能否真正落实 ,对程序公正的实现具有重要意义。为了避免法官“先入为主” ,保障诉讼当事人尤其是被告人的合法权益 ,我国修订后的刑事诉讼法缩小了检察机关向法院移送证据的范围 ,将原来的全案证据移送改为主要证据移送。但是 ,几年来的司法实践表明 ,我国新刑诉法所确立的主要证据移送制度还存在程序不公的现象 ,有待进一步完善。一、国外公诉案件证…