着眼“两最”目标创新警务模式推动社区警务工作发展

社区警务建设是首都公安基层基础工作的重要组成部分，在构建立体化治安防控体系和推进“平安北京”建设中发挥着基础性、保障性的关键作用。回顾近年来，北京市公安局立足首都治安形势发展需要，先后推出了社区民警驻区制、直属派出所等警务创新模式，进一步夯实了社区警务建设基础，但随着形势发展变化，工作中仍然存在一些瓶颈难题，困扰和影响着今后工作发展。为此，在总结做法经验、分析难点问题的基础上，如何解决这些问题，是值得我们深入思考、积极探索和今后着重努力的重要目标和方向。     

区内视点

<正>让群众过上更加幸福美好生活2月12日至13日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华深入百色市开展春节慰问,并就科学推进扶贫开发和生态乡村建设进行调研时强调,大力支持片区开发建设,不是为了"造盆景",而是作为"试验田",积累一些可复制推广的经验。同时也不能打一枪换一个地方,更不能一味地由政府大包大揽。要更加注重发挥群众主体作用和基层党组织的战斗堡垒作用,努力把片区建设成特色产业示范区、乡村生     

乡村振兴进程中的有效治理机制研究——对C市H村利益博弈案例的分析

治理有效是实施乡村振兴战略的重要前提,而对于乡村利益博弈的研究则是关系到乡村治理的底线问题。通过对公共利益项目和商业开发项目等不同类型征地拆迁补偿利益博弈案例的分析,发现农民和政府并非一对截然对立的关系,农民也不是天然的权益受损者。博弈是农民争取更多利益补偿的工具性手段,而非目的性对抗。农民的合法利益诉求与中国共产党"以人为本"的施政伦理相契合,进而保障了农民的争利行为得到了基层政府的有意保护,为农民和政府的利益整合创造了条件。     

兴宾区生态乡村添绿添财添文化

村中巷道水泥化、池塘园林化、树木风景化,再加上村外一个产业水果化,来宾市兴宾区桥巩镇六村的村民打趣说:咱村实现了四个"现代化"。这个有着200多户人家的村屯,因为追求美,舍得出钱美化村屯。2013年以来,通过村民出资和上级支持,全村基础设施建设累计投入300多万元,包括1000多米的道路、巷道全部硬化,村中一个10亩大的池塘砌墙美化,池中种植观赏荷花,岸边绿树婆娑;各家各户的     

塞上“五牛图”绘就乡村振兴新气象

牛马年,好耕田。牛年春节,唐代画家韩淇的传世名作《五牛图》再受关注,画中各具状貌、形神兼备的五头牛,为辛丑牛年春节增添了浓浓年味。新春之际,行走在素有“塞上江南”之称的宁夏,记者发现了一幅别样的“五牛图”。     

乡村治理与国家安全的相关问题研究——新经济社会学理论视角的结构分析

三农与"三治"作为国家综合性安全的基础而具有准公共品性质。1若以交叉学科"新经济社会学"观点讨论乡村治理对国家安全的基础性作用则可知:作为三农载体的乡村社区本身是"一个自然或历史形成的有限范围内的成员在群体中具有高度嵌入性的社会-地理(Socio-geographical)实体"。据此认为:发展与治理密不可分;农村政策思想要以国家安全为目标,运用整体性视角,统筹协调中央与地方、三农与三治的关系,顶层设计和基层创新相结合,构建有利于国家安全的综合结构体系;通过活跃社会关系、提高社区成员嵌入性,可以缓解和转化基层社会累积矛盾、提高农村经济持久活力,进而化解中央与地方之间因目标差异造成的"零和博弈",改变国家信用投入在基层被"精英俘获"、导致破坏反而危害稳定的困境。     

湖北:大力推进综合减灾示范村创建 助力乡村振兴

湖北省自然灾害频发多发,尤其在广大的农村地区,安全风险交织叠加与防范化解风险能力不足的矛盾十分突出。湖北省应急管理部门以全系统精准扶贫驻点村为支点,大力推进综合减灾示范村创建工作并取得一定成效,切实提升农村防灾减灾救灾能力的同时,巩固了脱贫攻坚成果,推进了乡村振兴和美丽乡村建设。这一做法得到了全省基层干部群众的广泛认可和普遍欢迎,被誉为"创新之举、民心工程"。     

嵌入与重构:乡村振兴背景下新乡贤返乡治村的治理逻辑

乡村振兴实施的关键在于发挥农民的主体性作用。当前,农村面临空心化、空巢化、老龄化的结构性发展困境,乡村治理缺少主体性精英。因此,乡村振兴需要具有主体性的精英回归。返乡精英是新乡贤再造的新群体,他们具有较高道德品行、超群能力资源并熟悉乡土规则。新乡贤嵌入乡村社会,其嵌入行动分别是情感嵌入、身份嵌入和治理嵌入,具体表现为:新乡贤对故乡的情感记忆和熟人社会的乡土情怀,基层政府对返乡精英新乡贤的合法性身份建构,新乡贤处于乡村治理的“在场”位置。新乡贤嵌入乡村治理场域,主要通过融入治理主体、进入乡贤组织和道德权威评价等路径,能够有效重构乡村治理。新乡贤返乡治村,不仅能够优化乡村治理主体结构,推动治理主体多元化和治理策略多样化,而且可以培育村民现代价值观念,促使村民增加公共理性和行为规范合理。     

靠山吃山的两种活法——六盘水娘娘山湿地上两个村庄的生态变迁

"头顶娘娘山,脚踏六车河。谁能识得破,银子用马驮……"在贵州六盘水娘娘山,歌谣中所传颂的富足,如今已成为现实。娘娘山,号称"华南第一高原湿地",湿地附近有两座村庄。过去,两个村子闭塞落后,靠砍树、烧山、狩猎、采海花等传统耕作的方式谋生,穷得叮当响;现在,他们靠乡村旅游、创业、入股分红,过着丰衣足食的生活。