也谈充分发挥代表作用的关键

时下流行一种认识认为: 代表作用得不到充分发挥, 是因为代表素质低, 提高代表素质是发挥代表作用的关键。笔者认为, 这是一个虚假的判断, 是对代表素质与充分发挥代表作用之间作了一个非本质的联系。代表作用发挥得不够好, 确实是各级人大工作存在的普遍现象。乡镇人大代表作用发挥得不够好, 说是代表素质不高, 也许说得过去, 但全国、省、市、县人大代表大多是各方面素质都较高的官员或者是某一方面的专业人士, 说其素质不高恐怕站不住脚, 但他们的作用发挥得又如何呢? 从各种报道来看, 全国也就只有姚秀荣的七人小组和其他极少数代表…     

宋亚平：游走政商两途

这是宋亚平的人生轨迹:武汉大学硕士毕业后分到湖北省政府研究室,从辞职闯荡到读博,从在海南洋浦开发区春风得意,复又回湖北“主政一个地方”,在咸安掀起“打工干部”改革,如今升任省委政策研究室副主任——官、学、商,数种角色游刃有余     

论国有企业改制后监督机制的建立和完善

本文主要通过对国有企业改制后领导体制中存在的权力高度集中的两职合一、三职合一和交叉任职情况的考察分析 ,试图解析我国现存的公司制企业领导体制的诸多矛盾 ,提出国有企业改革后如何加强监督的问题。     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

改革和完善兽医管理体制,对从根本上控制和扑灭重大动物疫病,保障人民群众的身体健康,提高动物产品质量安全水平和国际竞争力,促进农业和农村经济发展,具有十分重要的意义。为此,国务院下发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。     

应多途径督办代表意见建议

乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即…     

广西“十一五”将培养百万技能型人才

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在不久前对军队转业干部安置工作作出重要指示。他强调。做好军队干部转业安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局。各级党委、政府要适应改革不断深化、社会利益关系调整变化和军队现代化建设发展的新形势，深化转业安置政策调整改革，探索符合国情军情的军转安置新路子，以求真务实精神抓好安置工作。     

石家庄公务段工会：确保京广提速会战顺利进行

目前，京铁集团正在进行铁路局直接管理站段改革。此次改革中，各基层工会在安全稳定方面发挥了积极的作用。     

论依法推进党的领导体制改革的根本任务与基本途径

党的十六届四中全会《决定》提出,加强党的执政能力建设,要以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,这充分体现了我们党对执政能力建设规律性认识的深刻把握,对于加强党的执政能力建设具有重大现实意义。党的领导体制和工作机制虽然不是执政能力本身,但对党的执政能力建设却有着极其重要的支撑和制约作用。在推进依法治国基本方略特别是依法执政的进程中,依法推进党的领导体制和工作机制重大改革,已越来越成为加强党的执政能力建设的必然趋势和工作切入的重点。依法推进党的领导制度和工作机制的重大改革,就是要顺应实施依法治国基本方略…     

戈尔巴乔夫政治体制改革的发展轨迹与成因

戈尔巴乔夫看到了苏联政治体制的弊端及其对经济改革的阻碍作用,他先是通过公开性动员社会舆论,寻求人们对改革的支持。随着公开性的发展,苏联历史与现实问题越来越多地被揭示出来,要求根本改变斯大林政治体制的呼声占了上风。在这种社会情绪的推动下,戈尔巴乔夫对政治体制进行了两次大的改革,转向了多党制、总统制。     

户籍制度改革带来什么

“城乡二元分割”的户籍管理制度从1958年开始实行。这是当时中国作为落后国家要实现工业化而作出的无奈选择。由于城市无法提供更多的就业机会和社会福利，只能用户口这种形式把农民组织起来固定在土地上，为城市居民提供稳定的农副产品。为工业生产提供廉价的原材料。可以说，工业的原始资本积累是依靠工农产品“剪刀差”完成的。