行政行为对民事审判的拘束效力研究

在民事诉讼中,民事争议与行政争议交叉处理问题实质上是行政行为对民事审判的拘束效力问题。通过分析其成因及借鉴域外之经验,可以找到解决这一问题的思路：首先要判断该行政行为是否构成＂先决问题＂,即行政行为是否具有先决性,是否是尚未发生形式确定力的非无效行政行为。在构成＂先决问题＂的前提下,以行政行为对私法关系的作用效果为依据确定民事审判权的审查限度,即对确认性行政行为、形成性行政行为、裁决性行政行为分别适用民事先行、先行后民、行政附带的司法审查机制。     

试论基层行政组织管理中的短期行为

行政的本质在于服务,而行政管理的本质在于促进执政的全面进步和行政主体自主发展.然而,在基层行政管理实践中,却存在着片面追求近期效应而忽视长远利益的行为,如在行政活动管理上,过分注重形象工程项目和优势工程项目的扶持而忽视实在的劣势条件工作项目的发展;在基层行政干部人事管理上,只注重于使用而轻视培养;在行政工作改革上,追求显效的改革项目而漠视基础性、长远性项目等.     

WTO法律框架下的政府行为及其变革

中国加入WTO表明政府承诺接受WTO规则,政府的经济政策和行为必须符合国际惯例。我们必须更新行政理念,尽快研究解决以下问题:清理经济政策法规;大幅度减少行政审批项目;努力建立有效的市场环境;健全行政监督机制格依法行政;进一步完善公务员管理制度,提高行政执法水平。     

当前行政执法证件管理中需要注意的几个问题

为了进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督,江苏省人民政府于1995年8月16日颁发了《江苏省行政执法证件管理办法》,《办法》颁发以来,我市各级行政执法机关贯彻执法《办法》总体情况良好,但通过对2000年度执法证件的注册,亦发现了一些值得引起注意的问题,具体表现在以下几个方面：     

道路交通事故责任认定的可诉性研究

分析道路交通事故责任认定的法律性质及引起的法律后果 ,认为从法律规定和法学理论看 ,道路交通事故责任认定应当可诉     

李某某的行为是否构成玩忽职守罪

基本案情 1998年4月27日，某乡村民凌某某和其女儿李某（幼女）到乡派出所报称李某于本月21日下午被金某某强奸了，派出所对报案作了受案登记。当晚，所长李某某与干警一道去受害人家中询问了解情况，第二天在派出所对李某进行了询问，并作了笔录。然后李某某带领干警与受害人去查看现场，并安排联防队员去传唤嫌疑人金某某。由于发案时间已过了7天，期间又下过雨，故受害人李某在地名叫荒大湾的山坡上没有找到发案现场和遗留物，于是一行人返回了派出所，去传唤嫌疑人金某某的联防队员也回所告诉李某某没有找到金某某。     

加强执法理念建设的几点建议

加强执法理念建设,当前要做好三个方面工作.首先要确立执法理念在检察工作中的基础地位,其次加强执法理念建设要从各级领导干部做起,第三要在社会主义法治理念的总体要求下,使之不断具体化.     

关于设立逃避债务罪的立法构想

债务人有能力履行债务而拒不履行的行为屡有发生。对该行为应否犯罪化和怎样犯罪化 ,尚未有人探讨。本文论证了设立逃避债务罪的必要性 ;并从该行为的严重社会危害性不亚于侵占罪 ,对其不设立独立的罪名而无法以其他罪论处 ,外国刑法和我国台湾地区“刑法”的规定可资借鉴等三个方面论证了设立该罪的理论根据 ;进而探讨了该罪的概念、构成条件和法定刑的配置     

试论大学校园侵犯行为的形成原因及控制途径

侵犯行为是伤害别人、反社会的行为,它与文明背道而弛。个体受挫而又未得到及时的心理调节,就容易引发侵犯行为。因此,挫折是引发大学生侵犯行为的主要原因。大学生受挫主要表现在:理想与现实冲突、压力大、心理不成熟、非智力素质低下等几个方面。控制大学校园侵犯行为的主要途径是:加强思想品德教育;开展心理健康教育和心理辅导;丰富校园文化活动;引导恰当的宣泄;控制大众传播媒介的负面影响。