行政立法的回避制度构想

行政立法回避制度的法理基础是"自然公正"原则。行政立法中回避制度的适用范围主要有行政立法听证的回避制度以及为防止行政机关"立法走私"的部门回避制度。构成立法回避事由主要在于一是"个人偏见",二是与职权(务)行使有利害关系。其回避的基本程序有回避的提出、回避的审查、回避的决定等。     

行政回避：制度缺陷及其法律完善

制度运转常因人情等因素而失灵,这是需要我们认真反思的重要问题。法律运作本身需要制度性的保障,必须以制度来拆除阻碍中国法治建设进步的藩篱。在这种制度性保障中,行政回避制度是其中最基本的制度。我国已建立了行政回避的基本制度,但这项制度的构造性缺陷依然比较明显,不论是该制度的实体规定,还是程序设计,多原则性少操作性和针对性。推进法治国家、法治政府建设,完善行政回避制度,使之发挥应有功效已刻不容缓。我们应该充分借鉴其他国家和地区的立法经验,尽早制定专门的公务员回避法,使之在维护行政公正和政府形象方面发挥更好的作用。     

扶助弱势群体 呼唤政策合围

扶助弱势群体，是构建和谐社会不可回避的问题，已为社会各界所关注。本刊邀请了部分人大代表从政府制定政策的角度对其展开探讨。     

浅谈如何提高现代管理艺术和方法

在市场经济条件下，企业所有制和组织形式多种多样，对管理艺术和方法也提出了较高的要求，因此，如何提高现代管理艺术和方法是企业管理者无法回避的问题。何谓管理?管理一词有管辖、控制、处理的意思。管理有个过程，管理者对职责管辖范围内的事情，有权根据目标要求进行控制、处理。搞好管理工作是做好一切工作的基础。管理出效益，管理出业绩，     

论过失犯罪中的注意义务

过失犯罪从意志因素上说表现为行为人不履行其应当履行的注意义务。注意义务是我国刑法规定的“应当预见”的另一层涵义。注意义务是过失理论中一个比较重要的问题 ,本文拟就注意义务的内容、注意义务的渊源、注意义务的履行三方面作一探讨。     

守住“楼梯口”

当前在干部考查工作中，有种比较突出和普遍存在的不正常现象，一些干部甚至有些党员领导干部在组织上与其进行干部考查谈话时，有的以种种理由回避或拒绝参加谈话；有的在谈话介绍情况时你好我好大家都好，谈起优点长处头头是道，说起缺点不足则闪烁其词，就是不接触实际问题；有的明知考查对象有这样或那样问题和不足，却蒙头盖脚，故意隐瞒实情；有的甚至丧失党性原则，向组织提供假情况，在组织核实一些存在的问题时歪曲事实，出具伪证。     

论仲裁员的公正性保障

本文从介绍仲裁的法律属性即仲裁的契约性和司法性入手，详细地分析了仲裁制度中有关仲裁员公正性保障机制的问题。文章认为：仲裁员公正性保障机制应当包括仲裁员的任职资格制度、仲裁员的行为规范制度、仲裁员的监督机制以及仲裁员的责任制度等内容。在此基础上，文章提出：任职资格制度是仲裁员公正性保障的前提；行为规范制度是仲裁员公正性保障的基础；监督机制是仲裁员公正性保障的关键；责任制度是仲裁员公正性保障的补充。文章进一步认为：仲裁的契约属性决定了仲裁员行为的自我约束和规范应是仲裁员公正性保障之根本所在。文章针对当今社会转型时期诚信危机的现实提出：仲裁员应当正确处理与当事人的关系，并在仲裁中严格执行披露和自我回避等仲裁员自我约束制度，仲裁机构应当建立仲裁员披露和自我回避的提醒制度。此外，应进一步完善仲裁员监督制度和责任制度，形成仲裁员公正性保障的完整体系。     

最高人民法院 司法部关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定

为了加强对法官和律师在诉讼活动中的职业纪律约束，规范法官和律师的相互关系，维护司法公正，根据《中华人民共和国法官法》，《中华人民共和国律师法》等有关法律、法规，制定本规定。     

再论中国亲属法的立法价值选择——在民法典起草和制定的语境下

我国一直致力于建立一套新型的婚姻家庭法律制度。亲属法先后发生了三次重大变革,亲属法学作为婚姻家庭法律制度和法律现象的理论凝练,就不可能不重视其与社会变迁之间的关系,婚姻家庭法治应以回应社会现实为己任。关于亲属法在回归民法典的路上如何保持自身的特性,立法价值选择是一个重大问题,应予厘清和重视。作为分支体系的亲属法在价值取向上与民法典具有一致性,但只是其中的一面,兼具社会法的属性,对家庭和意义的强调应超出对个人主义的主张。