贯彻实施监督法的思考

今年是监督法实施的第一年,河西区人大常委会确定了“围绕和谐促发展,突出重点抓监督,依法行权重实效,与时俱进上水平”的工作思路,把区委的重点、政府的难点、群众的热点作为人大监督的着力点,大力推进民主法制建设,为实现经济社会又好又快发展,建设和谐现代化新城区做出新的贡献。     

和平区人大常委会加强人大宣传工作

和平区人大常委会为适应形势发展的要求,不断丰富宣传报道内容,活跃宣传工作形式。在宣传内容上,加强了对学习贯彻中央和市区委的部署的宣传,加强了对区人大工作、人大街工委活动及代表事迹的宣传。在宣传方法上,加强了与各新闻单位和市人大常委会和区有关部门沟通情况,及时搞好宣传。坚持与区“一府两院”、人大街工委定期、不定期的通     

人民代表大会制度与宪政体制的接轨

宪法与宪政体制建设在西方发达国家已趋于成熟,在中国,正在按照马克思主义的人民代议制思想的指引,朝着宪政的方向努力。在中国进行宪政建设,首选目标是加强人民代表大会制度建设。中国人民代表大会制度建设经过50年的发展,已经初具宪政的基础。目前的问题是,如何按照宪政体制的要求来加强和完善人民代表大会的制度建设,逐步实现宪政体制与人大制度的接轨。宪政是文明社会的标志。现代政治制度之所以要以宪法为基础,就是要通过制定宪法的形式,为公共权力设定根本的规则,为公共权力提供合法性来源,规定行使的依据、标准和程序,确定界限,明确…     

人民监督员制度对人大“个案监督”制度的启示

2004年以来,最高人民检察院在全国部分检察院推行了人民监督员制度,取得了良好的社会和法律效果。笔者发现该制度取得一片叫好声的同时,也遭到了一些质疑,而检察系统一年来的实践却让这种质疑逐渐转化为“有监督总比没有监督好”的喝彩声。这些质疑在一些地方人大对“两院”系统进行“个案监督”工作中也不同程度的存在。因此,如何从人民监督员制度中吸取有益的经验,将其运用到人大对“两院”的监督工作中去,甚至尝试将人大的监督和“人民监督员”的监督有机地结合起来,对新时期的人大监督工作有着重要的现实意义。一、个案监督制度和人民监…     

再论地方人大常委会任免事项中搁置权的行使

在人事任免过程中行使搁置权是地方人大常委会近年在工作实践中的新探索。搁置权实际上既是任免权的重要组成部分,同时也是行使监督权的重要手段之一。人事任免事项中搁置权的概念、行使范围、行使的方式和程序以及如何行使好搁置权,应该是对这个权力探索过程中必须澄清的问题。如果能从中引发一些有益的思考,将更有利于地方人大工作的开展。一、任免事项与搁置权的基本概念及意义人事任免权作为地方人大权力的重要组成部分,是其监督地方国家机关领导人的主要手段。它主要是指各级地方人民代表大会及其常委会对地方各级国家机关领导人员及其…     

陈建教：感动中国的人大代表

2005年12月4日,在央视2005年度“十大法治人物”颁奖晚会现场,一位身穿深蓝色中山装的入选者给观众留下很深的印象。他就是湖南省石门县新关镇人大主席、湖南省人大代表陈建教。     

围绕中心开创人大工作新局面

2006年是“十一五”的开局之年。如何贯彻落实好中央9号文件和省委、市委、县委人大工作会议精神,开创人大工作新局面,是摆在县级人大常委会面前的重要课题。结合浙川县十二届人大常委会成立以来的工作实际,笔者认为,县级人大常委会应做到“三个紧紧围绕”,着重在三个方面下工夫:     

完善人民代表大会制度的几个问题

完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义民主政治和政治文明的重要内容。改革和完善人民代表大会制度首先必须坚持人民代表大会制度,而不能搞三权分立。“议行合一”的议会制和人民代表大会制度优于三权分立的总统制,有利于政治稳定。党的主张经过法定程序成为国家意志是正确处理党与人大关系的重要原则,党必须进入人大执掌国家政权,在宪法和法律范围内活动。必须加强人大自身建设,完善人大选举制度,充分发挥人大代表作用和优化人大常委会组成人员的结构。与此同时,要加强人大的监督工作,加强人大对财政的监督,建立违宪审查机制,认真贯彻落实《监督法》。     

发挥人大优势建设和谐社会

充分发挥人大特有的政治优势，努力推进和谐社会建设，是人大在新的历史时期的重要职责。     

从源头上把好人大代表素质关

中共中央[2005]中发9号文件下发后，对人大工作提出了新的要求。为了深入贯彻9号文件，加强和规范代表工作，我们各级人大常委会从事代表工作的同志，要进一步更新观念，拓展思路，使思想跟上形势的发展。就代表工作而言，加强和规范代表工作，最重要的一个环节，就是要从源头上把好代表素质关，即要在换届选举过程中严把代表综合素质关。根据我们在代表工作中遇到的实际问题，我认为，应从以下几个方面加强工作。