关于扩大人大财政监督职责的几个问题

在我国,审议财政预算及其执行情况,是各级人民代表大会及其常务委员会监督政府机关的工作,规范政府行为的重要途径。由于历史和现实诸多因素的制约,目前我国人大财政预算监督质量还不高。对此我们认为:一、应该对人大的财政监督职能及其实施有更加明确、规范的规定。二、针对我国目前预算实施所出现的问题,考虑(1)建立重大项目的特别全程审查制度。(2)加强人大对部门预算的审查。三、明确“第二财政”的财政性,把他的使用纳入人大的审查和监督的范围。     

试论人大开展司法个案监督应遵循的原则

司法个案监督是人大及其常委会对人民法院、人民检察院进行法律监督的一项重要内容。目前由于我国监督法尚未出台 ,故人大及其常委会在进行个案监督时要慎之又慎 ,个案监督要遵循以下几项原则 :坚持党的领导、规范有序、事后监督、集体行使职权、不直接处理具体案件、开展个案监督与落实错案追究责任相结合。     

特殊抢劫案引发的故事

2002年7月22日，内乡县城文化路上一阵鞭炮噼啪炸响，引来了数百名群众观看。他们在县人大常委会的门口停下了脚步，退休工人胡明玉向县人大常委会献上了一块“依法监督，为民做主”的大匾。他紧紧地握住几位主任的手，眼含感激的泪花。连声说：“谢谢，谢谢县人大常委会主持正义，维护法律尊严，使我借出的两万元终于要了回来……”     

人大机关干部亟需强化六种意识

应该说，自从恢复建立地方人大常委会以来，各级地方人大常委会的工作人员在常委会的领导下，为发展和完善人民代表大会制度、推动地方社会主义民主法制建设乃至经济和各项社会事业的发展作出了贡献。但是，随着我国政治和经济体制改革的不断深入和加强社会主义民主法制建设的需要，对人大常委会机关干部队伍建设提出了新的、更高的要求。因此，全面提高各级人大常委会     

我党80年对我国人大制度的探索与发展

一作为中国近代社会民主的呼声 ,代议制理论是伴随着封建专制统治的衰落和西方的影响而出现的。由于资产阶级力量的薄弱 ,注定了旧中国政治上的任何改良、改革只有失败一途。在俄国十月革命胜利的鼓舞下 ,用马列主义武装起来的中国共产党人开始了对创建新型国家政权的探索。早在第二次国内革命战争时期 ,中共就按照 30年代苏联的模式进行了建立工农兵代表大会苏维埃政权组织的尝试 ;到抗战时期 ,为适应国共两党抗日民族统一战线的需要 ,共产党按“三三制”的原则建立了边区政府参议会制度 ,虽然这一制度既不同于苏维埃代表大会制度 ,也不同…     

关于人大监督的思考

依法行使监督权 ,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。加强人大的监督 ,涉及到众多问题 ,本文仅就监督的认识问题、监督机制问题和监督原则问题等 ,谈点看法。(一 )　　我国是工人阶级领导的 ,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 ,人民代表大会制度是我国政权的基本组织形式。国家的权力机关是各级人民代表大会。全国人大是国家最高权力机关。国家行政机关、审判机关和检察机关 ,由人大选举产生 ,对人大负责 ,受人大监督。宪法和法律赋予人大的职权有十多条 ,概括起来有四大项 ,即立法权、监督权、重大事项决定权和人事…     

提升人大代表的整体履行职责能力的思考

各级人民代表大会的职能作用能否得到充分发挥 ,关键取决于构成这各级国家权力机关的代表的整体履行职责能力。而代表的整体履行职责能力如何则取决于各个代表个体素质的高低。因此 ,要提高人大代表的整体履行职责能力就必须把好人大代表的入口关。　　一、人大代表的整体履行职责能力有待提升　　总体上看 ,这些年来各级人大代表的整体履行职责能力是在不断提高 ,代表的作用也发挥得越来越好 ,但与社会主义民主政治发展的客观要求和代表履行职责的胜任度相比 ,代表的整体履行职责能力 ,尤其是基层人大代表的整体履行职责能力还有待于进一步…     

思辨深透富于创新--学习《思辨集》的几点体会

《思辨集》是卢克俭同志为我省理论界贡献的精品 ,是我省理论战线的一个重要成果。本书有以下几个特点 :一是朴实无华 ,深入浅出 ,思辨深邃。本书的自序 ,记录了卢克俭同志从一个贫苦藏民子弟 ,在党的培养和教育下成长为党的高级领导干部的过程 ,以及在学习工作实践中的心路历程。情真意切 ,十分感人。《思辨集》的内容涉及到重大理论问题的多个方面 ,全书笔触深刻 ,对问题剖析入里 ,但全书没有官话 ,套话 ,不讲老话 ,体现了勤于思考、善于思辨的精神。他谈哲学 ,不同于哲学教科书 ;谈经济 ,不同于经济学教科书。二是内容丰富 ,体现了新时代…     

当前人大工作面临的几个问题

做好人大工作 ,对于发挥人民代表大会制度的优越性 ,保证人民当家作主具有重要作用。　　 (一 )理论中的人民代表大会制度和现实中的人大的差距　　马克思的政权建设理论 ,是我国建立人民代表大会制度的理论依据。按照马克思的设想 ,无产阶级掌握的新型人民政权应当具有 3个特点 :(1)代议制机构是建立在单一的公有制的基础上的 ,共同的经济基础保护了人民代表的意志比较统一 ,意见易于集中 ,因此代议制机构的议事效率较高 ,不会产生意见尖锐对立、议而不决等现象 ;这也决定了其议事规则比较简单 ,并不需要复杂的协商、辩论和表决机制。 (2 )…