再论地方人大常委会任免事项中搁置权的行使

在人事任免过程中行使搁置权是地方人大常委会近年在工作实践中的新探索。搁置权实际上既是任免权的重要组成部分,同时也是行使监督权的重要手段之一。人事任免事项中搁置权的概念、行使范围、行使的方式和程序以及如何行使好搁置权,应该是对这个权力探索过程中必须澄清的问题。如果能从中引发一些有益的思考,将更有利于地方人大工作的开展。一、任免事项与搁置权的基本概念及意义人事任免权作为地方人大权力的重要组成部分,是其监督地方国家机关领导人的主要手段。它主要是指各级地方人民代表大会及其常委会对地方各级国家机关领导人员及其…     

陈建教：感动中国的人大代表

2005年12月4日,在央视2005年度“十大法治人物”颁奖晚会现场,一位身穿深蓝色中山装的入选者给观众留下很深的印象。他就是湖南省石门县新关镇人大主席、湖南省人大代表陈建教。     

围绕中心开创人大工作新局面

2006年是“十一五”的开局之年。如何贯彻落实好中央9号文件和省委、市委、县委人大工作会议精神,开创人大工作新局面,是摆在县级人大常委会面前的重要课题。结合浙川县十二届人大常委会成立以来的工作实际,笔者认为,县级人大常委会应做到“三个紧紧围绕”,着重在三个方面下工夫:     

完善人民代表大会制度的几个问题

完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义民主政治和政治文明的重要内容。改革和完善人民代表大会制度首先必须坚持人民代表大会制度,而不能搞三权分立。“议行合一”的议会制和人民代表大会制度优于三权分立的总统制,有利于政治稳定。党的主张经过法定程序成为国家意志是正确处理党与人大关系的重要原则,党必须进入人大执掌国家政权,在宪法和法律范围内活动。必须加强人大自身建设,完善人大选举制度,充分发挥人大代表作用和优化人大常委会组成人员的结构。与此同时,要加强人大的监督工作,加强人大对财政的监督,建立违宪审查机制,认真贯彻落实《监督法》。     

我国保障农民权益的法律体系

农民权益,是指农村居民作为国家公民依法享有的各种权利和应得的利益。农民权益包括政治权利、经济权益和社会权益。目前,我国已形成以宪法为核心,以农业法、土地承包法和村民委员会组织法为重要组成部分的保障农民权益的法律体系。《宪法》。作为中华人民共和国公民,农民享有《中华人民共和国宪法》规定的公民所享有的所有权利。《中华人民共和国农业法》。《农业法》第九章专设《农民权益保护》一章内容来保障农民在农业生产中的权益尤其是经济权益,该章主要内容有:(1)农民有权拒绝没有法律、法规依据的收费,有权拒绝没有法律、法规、规章…     

发挥人大优势建设和谐社会

充分发挥人大特有的政治优势，努力推进和谐社会建设，是人大在新的历史时期的重要职责。     

从源头上把好人大代表素质关

中共中央[2005]中发9号文件下发后，对人大工作提出了新的要求。为了深入贯彻9号文件，加强和规范代表工作，我们各级人大常委会从事代表工作的同志，要进一步更新观念，拓展思路，使思想跟上形势的发展。就代表工作而言，加强和规范代表工作，最重要的一个环节，就是要从源头上把好代表素质关，即要在换届选举过程中严把代表综合素质关。根据我们在代表工作中遇到的实际问题，我认为，应从以下几个方面加强工作。     

用我的真心换你的笑容——大连市甘井子区城建局办理人大代表建议纪实

2005年9月的一个早晨，大连市甘井子区域建局门前锣鼓声阵阵，欢笑声鼎沸，一片喜庆和谐的景象。椒金山街道矿北社区的老百姓自发来到这里，给城建局送来了锦旗和感谢信。锦旗上赫然写着“为民解忧，爱洒社区”8个大字。带头的居委会书记陈玉满意地说：“城建局真心实意为老百姓办实事，修建了矿北社区到椒房街的便民路，解决了周围居民三十几年的行路难问题，大家高兴得合不拢嘴，今天特来表示感谢!”     

贯彻“八荣八耻”努力做好人大工作

在全社会树立正确的荣辱观，既是当前广大干部群众普遍关心的一个问题，又是构建社会主义和谐社会的一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。完成好这一重大历史任务，需要各级党委、政府的长期不懈努力，地方人大常委会同样肩负着义不容辞的责任。     

实行《新民市人大常委会审议意见》办法

桓仁满族自治县华来镇人大主席团最近筹资8．4万元，组织辖区内市、县、镇人大代表35人，分两批赴浙江省绍兴航民村、奉化腾头村和江苏省江阳华西村学习考察社会主义新农村建设。学习考察为期两周，大大开阔了代表们的视野，增长了他们的知识，提高了他们建设社会主义新农村的信心和勇气。