论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

党管人才的人才队伍建设

“党管人才”是一项涉及面广、政策性强、难度大的系统工程。党管人才的人才队伍建设是要以人为本,创造条件让人发展。要从组织部、党校、统战部各个部门着手,既要注重对人才的思想政治教育,又要注重为人才的成长和发展服务,使人才真正具有党的干部素质,更好地搞好党管人才工作。     

关于机制建党的一个建议

党的十六大报告提出要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确要求,要“加强党的制度建设,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化”。我理解,开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的建设的一个重大决策,具有重大意义。但教育活动毕竟带有集中性、阶段性,重要的在于,通过教育活动能够形成一套体现时代性,把握规律性,有利于始终保持共产党员先进性的长效机制。一、问题的提起(一)建党…     

农业生产产业化出路在哪里？——对“农业人才”流失的调查与思考

当前,社会主义新农村建设已经如火如荼地开展起来。改变农业落后的生产方式,形成农业生产产业化和特色农业,是山区农民脱贫治富需要解决的首要问题。然而,目前农村的现状是：有知识的青年农民纷纷外出打工,带领农民实现农业生产产业化的管理人才奇缺。一位村支书感叹地说,“剩下来那些青年农民,大字不识几个,有的连自己的名字都写不起,他们怎么能挑得起建设社会主义新农村的重担。”最近,重庆市部分农村对破解这道难题进行了探索,有一些新思考和新做法,我们特地选出两篇刊发,希望能起到抛砖引玉的作用。     

干部制度在创新中解难题

近几年来,浙江省各级组织部门,围绕加强党的执政能力建设,坚持党的干部工作路线,以《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》和中央“5+1”法规性文件为依据,在改革中理思路,在创新中解难题,致力于创造充满生机和活力的用人机制,将一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,为深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,齐心创建“文化大省”提供了坚强的组织保证。     

《公务员法》对干部人事制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的综合性法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化的轨道。这部法律,对干部人事制度的完善与创新在于:职位分类,职级对应;严格入口,畅通出口;注重激励,保障稳定;监督救济,责权相应等等。《公务员法》的颁布施行,必将对建设一支善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍起到重要作用。     

潮起潮涌——广西人才小高地建设纪实

八桂发展春潮涌动。2004年4月,广西提出把“人才小高地”建设作为培养造就高层次人才队伍的重要载体。实践证明,这是西部地区在人才建设方面的一大创举。两年来,“人才小高地”在集聚高层次领军人才、完成高水准科研项目、推动重点产业(学科)发展等方面发挥了重要作用,产生了良好的经济社会效益。“人才小高地是立足广西区情、富有广西特色、符合培养造就高层次人才规律的一个崭新探索,是实施人才强桂战略的一项正确选择。”8月31日,在广西全区人才工作会议上,自治区党委书记刘奇葆如是说。如今的广西,不仅是一片生机勃勃的沃土,还成为各类…     

江西省人民政府办公厅关于举办江西省第十二届运动会的通知

为充分展示全省人民解放思想、创新创业的精神风貌，检阅新时期我省体育运动成就，进一步发现和培养体育优秀后备人才，扩大奥运、全运项目的群众基础，推动我省体育事业的全面发展，为构建和谐平安江西服务，经省政府研究，决定于2006年举办江西省第十二届运动会。现将有关事项通知如下：     

尊重人才 以人为本

面对经济全球化的格局．日本松下电器产业公司对人事管理制度进行了根本性变革，以人为本、尊重个性、拒绝平均是改革的指导思想，更是松下电器产业公司的制胜法宝。松下的员工在公司是有血有肉的个体，不是冷冰冰的劳动工具和赚钱机器。松下给人才以尊重，给他们施展自己才华的空间，鼓励他们为企业的兴旺贡献自己的聪明才智。其主要做法是：     

对我国企业应对反倾销的思考

近年来,随着我国经济的不断发展,进出口贸易的不断扩大,国外对华出口产品的反倾销如影随形,其势之广、速度之快在世界上是不多见的.对华产品反倾销目前已确实成为我国产品出口的"拦路虎",而且随着我国出口规模的逐年扩大,这一问题将日趋严峻,因此对这方面问题的研究在当前显得尤为重要.