中国宪政体制下的检察权

我国宪法明确规定 ,人民检察院是国家的法律监督机关。但何为法律监督 ,检察机关法律监督的内涵、外延是什么 ,法律上没有规定 ;既使对于检察机关行使的各项职权与法律监督的关系 ,学界也存有争议。在目前的司法改革中 ,如何在理论上证成检察机关法律监督的定位 ,是检察改革的中心任务。以下所载文章 ,从检察机关法律监督的内涵、外延、特点 ,法律监督与检察权的关系 ,检察机关的各项职权与法律监督的关系等方面对检察机关的宪法定位予以论证 ,并对有关观点进行了分析与反驳 ,以期对我国当前的司法改革 (检察改革 )提供充足的理论支撑。     

抓住机遇 迎接挑战 积极推进依法治区进程——商州区胜利召开第十五届人民代表大会

一、高度的重视,正确的指导 对商州来说,这是一次继往开来的大会.这次会议是在十六大召开之后,全面建设小康社会的新形势下召开的一次具有重要意义的大会.会议将进行换届选举.中共商洛市委、商州区委对大会的召开,予以了高度重视、关心和支持.从元月的筹备工作开始,商州区委就把人大的换届工作列入重要议事日程.区委成立了换届选举工作领导小组和区人大十五届一次会议筹备领导小组,从代表的酝酿、推定和选举,区委领导都亲自参与并指导.会议筹备期间,商州区委多次召开筹备领导小组会议,研究会议有关工作.     

省人大加强对部门预算的监督硬化预算约束

政府的钱是从哪里来的？有多少？花到哪里去了？怎么花的？……这是社会普遍关注的问题。也许是因为如此．无论是西方国家的议会，还是我国的各级人大，都把盯紧政府的“钱袋子”作为其重要的职能。我国预算法规定．各级人民代表大会及其常务委员会对政府预算有审查权、批准权和监督权．对有关预算的不适当的决议、决定和命令有撤销权。近年来，省人大围绕全省工作大局。认真履行预算法赋予的职权，为推进依法理财．促进经济社会又快又好的发展发挥了积极的作用。加强对部门预算的监督．就是省人大行使预算审查监督职权的一个重要方面。     

个别任免应慎行

部分地方人大常委会在行使个别任免权时 ,出现了一次地方人大常委会会议任免 2～ 3名政府副职领导人 ;也出现了本届各次人大常委会会议任命的副职领导人数超过了本届各次代表大会选举产生的副职领导人数的总和。对此 ,人大代表和人民群众意见较大。笔者认为 ,这种个别任免远远超过了个别任免的范畴 ,变相地侵犯了同级人民代表大会的职权 ,剥夺了人大代表的选举权 ,应当慎行。我国《地方组织法》第四十四条规定 ,在本级人民代表大会闭会期间 ,人大常委会有权决定本级人民政府副职领导人的个别任免。所谓“个别” ,《辞海》云 :(1)特别的、特…     

艰辛的历程 辉煌的起点——内蒙古自治区诞生追忆

1947年4月23日至5月1日,内蒙古人民代表大会在王爷庙(今乌兰浩特市)举行,会议选举了以乌兰夫为主席的内蒙古自治政府。以此为标志,取得了内蒙     

加强代表工作发挥代表在构建和谐社会中的作用

人大代表是人民代表大会的主体．是国家权力机关的组成人员，是代表广大人民行使管理国家事务权力的使者。重视和做好代表工作，是完善我国人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的客观要求。近年来．大通县人大常委会在县委的领导下．认真贯彻中央9号文件精神，坚持不懈地把代表工作作为基础性、全局性工作来抓，人大代表的社会地位越来越得到尊重．     

关于完善人民代表大会制度的几点思考

我国是中国共产党领导的社会主义国家,政权组织形式是人民代表大会制度。这种制度是历史的抉择,人民的抉择。它是完全适合我国国情的。刘少奇把它称之为”一个有伟大功效的制度”。改革开放以后,人大制度得到健全与完善,取得了长足的进步。但是这一制度仍不完善,与其理论设计及我国宪法规定即一切权力属于人民等还存在差距。因此,如何完善这一制度,让其在政治生活中发挥应有的作用,就成为关注人大制度的人们探讨的一个重大课题。 一、人大制度是“一个有伟大功效的制度” 在建国初期,刘少奇曾高度评价人大制度,称之为“一个有伟大功效的制度”,并对其有精辟的论述。 1.人民代表大会制度是我国根本政治制度,它适合我国的国情,具有强大的生命力。人民代表大会制度参照了苏联和人     

代表议案、建议工作一些观点综述

向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。1.代表议案与国家机关议案是否具有同等的法律地位一种意见认为,代表提出的议案与国家机关提出的议案具有同等的法律地位。实践中,代表议案的法律地位没有得到应有的保障,除极少数情况外,代表议案基本上都没有列入大会议程。这当然有各种原因,如果是…     

安徽省阜阳市原副市长王保民受审

去年以来，中共甘肃省委先后将全省反映突出的70个信访案件“分配”给省委常委和副省长，由这些领导包案解决。经过一年多的努力，信访形势发生重大变化。去年9月至12月，信访量同比下降43％，围堵省委、省政府大门的上访者同比下降67．4％。今年第一季度，群众来信来访总量继续下降，解决信访案件的有效方式已经开始发挥作用。去年2月，甘肃省委梳理出70件集体越级上访和重复上访的重点、典型案件，安排由省委常委、副省长包案督办，限期解决。     

打造和谐生活 人大依法推进

7月28日，在三林镇第二届人民代表大会第五次会议上，全体代表齐刷刷地举起了右手，通过了关于批准《三林镇群众文化发展纲要（2005-2010）》的决定。至此，《三林镇群众文化发展纲要（2005-2010）》具有了法定意义。