悠悠万事 民生为大——年度民生热词聚焦

“悠悠万事，民生为大”——今年省政府工作报告中的这句话，引起全省各级领导干部和广大人民群众的强烈共鸣。把保障和改善民生落到实处，切实提高人民的生活质量，必须在了解群众所思所盼的基础上，综合考虑各方情况制定具有针对性、可行性的措施。本文围绕几个民生热词，听百姓呼声、邀专家点评、看政府回应，以供各界参考。     

让人民群众在医改中更多得益受惠

2009年3月，中共中央、国务院作出了深化医药卫生体制改革的重大决策部署。深化医改启动实施以来，我省紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，坚持统筹安排、突出重点、循序渐进，顺利完成了医改近期目标任务，各项改革取得积极成效。     

把服务群众做为基层组织建设年的中心任务

省第十二次党代会报告强调，要加强党的基层组织建设，更好地为人民群众谋福利。这对基层组织建设提出了更高的要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党的事业根基在基层、活力在基层。开展基层组织建设年活动必须要着眼推进科学发展，把服务基层、服务群众作为中心任务，着力为基层解决一些突出问题，为群众办一些受欢迎的实事，推动基层党建在服务大局中创新发展。     

罚金刑数额立法模式的优化途径探析

当前,我过的罚金刑适用范围逐步扩大,罚金刑数额立法逐步改进,但对于罚金刑数额的规定并非尽善尽美。对此,应结合我国的实际需要和现实可能性进行完善,即逐步减少无限额罚金制的适用;增强限额罚金制与自由刑的协调性     

昆明警方：“三访三评”深化“大走访”

自深入开展“四群”教育以来，昆明市公安机关积极组织党员干部深入辖区，开展“访问民情、访察民意、访排民忧”走访活动，始终以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，积极开展评议评查，针对群众诉求认真整改，将群众的心思和诉求变成看得见摸得着的实事，媾熊访三评”活动工作落到了实处，推动“四群”教育扎实深入开展。蕊     

宪法修改的程序性力量与程序机制

宪法修改既可以通过宪法修改程序进行，也可以通过宪法解释、宪法惯例和宪法判例的形式来改变宪法的一些规定或改变宪法条文的原有含义。人民的愿望和态度是导致宪法修改的最根本的程序性力量。各国根据自身政治文化传统、权力分配架构和社会结构状况对宪法修改权和修宪程序作出制度安排，以期充分汇集、表达人民的意志，达到防止不合理的修宪议案被通过和减少将来修改案实施困难的目的。宪法修改程序是宪法规范和社会关系互动的权威机制，必须体现宪法适应社会要求和不断自我完善的内在规律。我国宪法规定的修改程序存在不合理之处，应该采取必要的措施完善修完建议权和提案权的程序规范，增加议决程序的民主性。     

人民政协的性质(一) 人民政协是最广泛的爱国统一战线组织

统一战线是不同的社会政治力量为了实现一定的共同目标结成的政治联盟。建立统一战线,实行中国人民的大团结是中国共产党取得革命胜利和执政兴国的重要法宝。     

基于公民权利理念的社会福利权利研究

张映芹，吴石在《安徽理工大学学报》2011年第3期撰文指出，随着经济的发展和人民群众权利意识的不断增强，公民权利在提高民众生活品质的过程中扮演着重要的角色，社会福利制度在国民经济生活中起着越来越重要的作用。在我国现阶段，实行适度普惠型社会福利政策具有重要的现实意义：适度给出了社会福利制度实行的水平问题，避免产生福利国家重大的财政压力的弊病，     

净化为官之魂

在前不久召开的全国组织部长会议上,习近平同志指出,对各级领导干部来说,德是为官之魂。这突出强调了干部德的重要性。干部的德是干部政治素质、道德品行、思想作风的综合反映,其核心是党性。"官德正,则民风淳;官德毁,则民风降。"领导干部德的好坏,事关社会风气好坏、人民利益得失、党和国家事业的兴衰。     

构建和谐企业文化 促进女性全面发展

女性占人口的半数,是经济和社会发展不可替代的重要力量。女性发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量社会进步程度的尺度。100多年前梁启超先生就提出：＂女性开放则社会开放;女性独立则社会独立;女性自由则社会自由;女性强于欧洲则国家强于欧洲;女性盛于世界则国家盛于世界＂。