推动首都农村金融创新发展

<正>近年来,北京市农村金融服务成效显著,但由于涉农产业本身弱质性、自然风险、信用风险、风险控制机制以及农业投资报酬率相对较低等因素,导致当前农村金融服务仍是整个金融体系中的最薄弱环节,发展中仍存在着诸多的问题和困难。农村金融是我国金融体系的重要组成部分,是支持服务"三农"的重要力量。近年来,在市委市政府的领导及各区县的积极努力下,北京市农村金融服务成效显著,但由于涉农产业本身弱质性、自然风险、信用风险、风险控     

发达国家突发事件风险防治的政策趋向——基于“准备”的视角

发达国家逐步把"准备"作为突发事件应对中的基础性、前导性政策,同时,注重链式准备政策的应用,积极开发并应用风险防范的政策性工具。对于中国而言,应把突发事件准备工作作为一项国家的重要策略,既要注意加强链式准备政策设计在突发事件风险防治政策体系中的作用,又要注意增强全社会应对突发事件的整体协力和抗逆力,进而促进综合安全治理体系的优化。     

重庆市人民政府关于加强突发事件风险管理工作的意见

<正>渝府发〔2015〕15号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:加强突发事件风险管理,是服务全市经济社会发展全局、确保人民群众生命财产安全的重要措施,是各级政府及部门坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《重庆市突发事件应对条例》有关规定,现就加强突发事件风险管理工作提出如下意见:一、指导思想、工作目标和工作范围(一)指导思想。立足依法治市,适应经济发展新常态,以构建突发事件风险管理体系为核心,以保障公众生命财产安全为根本,以风险识别为基础,以风险评估为手段,以风险控制为目的,统筹组织、     

习近平治国理政中的风险防范观研究

十八大以来习近平同志在很多讲话中提出了一系列关于风险防范的重要论述,主要涉及敏锐洞悉要防范哪些风险、科学回答为什么要防范风险、积极探究应如何防范风险等,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成内容。     

世界减灾大会:从横滨到仙台

<正>举世瞩目的第三届联合国世界减灾大会于二〇一五年三月十四日至十八日在日本宫城县仙台市举行。本次会议是继一九九四年在日本横滨举办的第一届世界减灾大会、二〇〇五年在日本兵库举办的第二届世界减灾大会之后的又一次减灾盛会,也是迄今为止规模最大的一次世界减灾大会。从横滨到仙台,三届世界减灾大会间隔二十一年,在这二十一年里,世界各国的减轻灾害风险工作也经历了跨越式的发展过程。     

食品安全抽样检验管理办法

国家食品药品监督管理总局令第11号《食品安全抽样检验管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过,现予公布,自2015年2月1日起施行。局长张勇2014年12月31日第一章总则第一条为规范食品安全抽样检验工作,加强食品安全监督管理,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。第二条食品药品监督管理部门组织实施食品安全监督抽检和风险监测的抽样检验工作,适用本办法。     

公民参与中的风险沟通研究:一个失败案例的教训

风险社会每一项与经济增长、社会发展相关的公共政策与建设项目都离不开大规模的科技应用,但公众对科技潜藏"副作用"有着不断加深的认识,这些认识为大规模"邻避运动"提供了丰富的恐惧与焦虑情绪土壤。化解公众疑虑情绪是避免"邻避运动"危及社会稳定的前提,这一事实提供了一条通过强化风险沟通、改善公众参与进而提高公共政策安全性的可能路径。广东茂名PX事件为如何有效进行风险沟通提供了宝贵经验和教训。     

2015年《政府工作报告》解读

<正>一、问:今年的《政府工作报告》有哪些特点?答:今年的《报告》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记一系列重要讲话精神,认真落实市委十届四次、五次、六次会议决策部署,把中央和市委的精神贯穿始终。《报告》突出了这样几个特点:一个是思想上突出一个"新"字,对经济新常态、面临的新形势、天津的新机遇等,都进行了详细的阐述,对自贸区建设、自主创新示范区、法治政府、"八个一"改革等新的重点工作进行了具体部署,体现了年度特色。另外,今年在结构上也进行了一些创新。总结成绩比较简单明了,用了五个部分进行工作部署,力求更加明确,说细说     

风险社会视角下环境刑法的理论调适

风险社会理论激发了人们对环境污染问题的忧虑,促使新安全观的形成,安全问题成了风险社会理论与刑法体系之间的纽带。环境刑法不再完全恪守传统的罪责刑法理论,更加重视环境危险行为,理论调试应成为必然趋势。法益理论首当其冲,环境法益的独立化和前置性保护促使传统的法益侵害说不断融合发展。疫学因果关系理论的谨慎适用填补了环境犯罪因果关系认定的空白地带。严格责任理论的例外适用弥补了传统过错原则的不足,适应风险社会中对环境问题的宏观政策方向。