1307件提案凝聚真情

在前不久闭幕的北京市政协十届三次会议上,大会提案组共收到提案1373件,经提案审查委员会审议,立案1373件,其中民主党派提案21件,有关人民团体和市政协专门委员会提案9件,委员提案1277件.     

危难之际受重任 殚精竭虑谋发展——记张家口市政协委员、阳原县政协常委、阳原县煤炭公司经理赵春喜

2009年,阳原县开始全面开展"三年大变样"工作,赵春喜接手分管新建光华路工程后,坚持从实际出发,经常深入一线,认真调研,实地进行测绘,将原标高进行了调整。经过与县领导和原设计单位多方论证,最终同意了他的意见。设计调整修改后,可直接减少土方外运12万方,节约资金200多万元。皮毛大市场及光华路西侧小区内建设方圆2平方...     

相城区民政局建立健全城乡低保年度会审制度

江苏省苏州市相城区民政局结合低保动态管理要求．建立城乡低保年度会审制度。一是集中组织调查评议。每年11月上旬．各镇（街道、开发区）民政助理和其他低保工作人员分片包干．深入到各村（社区），会同村（社区）民政协管员．对原有低保家庭和新近申请对象．     

“61处修改”见证民意力量

根据全国人大代表和全国政协委员提出的意见和建议,国务院本着能采纳尽可能采纳的原则,对政府工作报告进行了反复研究和认真修改充实,共修改充实61处,“构建新型政商关系”、“打破地方保护”、“促进房地产市场平稳运行”、“构建和谐医患关系”、“划定生态空间保护红线”、“应对股市异动”等内容被写入报告. 我们知道,提交大会审议讨论的政府工作报告不是定稿,需要听取和吸收代表、委员的建议和意见.历年政府工作报告的修改、充实都会力求让表述更完备、问题更反映现实、方针更回应民众期盼.与往年相比,2016年的政府工作报告共修改、充实61处,无论是数量还是质量,都创下了新高,可谓“大尺度”的修改.     

“决定提请”就是必须要提请

透视地方组织法第四十六条之规定,不同法定主体向本级人大常委会提出议案的处理程序也有所不同,分为三类:一是主任会议依法提出的议案,直接交由本级人大常委会审议;二是对本级人民政府、本级人大专门委员会依法提出的议案,明确由主任会议“决定提请”或先交有关专门委员会“审议、提出报告”、“再提请”;三是对地方各级人大常委会组成人员依法联名提出的议案,却明确由主任会议“决定是否提请”或先交有关专门委员会“审议、提出报告”、“再决定是否提请”.     

人大立法权限须合理平衡民主与效率

正国家立法权是立法体制的核心所在,只有清晰划定全国人大及其常委会的立法权限,并构建有效的内部监督机制,才能确保立法同时行进于民主、高效的轨道上。十二届全国人大四次会议的一项重要议程是审议慈善法草案。这是继去年全国人代会审议、通过立法法修正案后,全国人大连续两年行使立法权。近期已经召开的地方人代会也不时传出立法消息,比如今年广东省人代会就通过了广东省地方立法条例修正案。相对于全国和地方人大常委会频繁立法,人民代     

“刚性”预算是这样练成的——汉阴县人大常委会加强财政预决算审查监督纪实

2014年2月,部门预算草案首次提交人民代表大会审查,开创了该县人代会审查批准部门预算的先河;同年8月首次将中省下达的7.5亿元专项资金纳入预算管理,实现了政府所有收支全覆盖;2015年初,首次编齐“四本”预算并提请人大审查,标志着全口径管理体系率先在汉阴建立;2015年8月全县69个部门决算及“三公经费”全部公开,财政收支日益公开透明……近年来,汉阴县人大常委会以全面贯彻党的十八大、十八届三中全会关于加强财政预算监督精神为指导,以促进预决算规范化精细化管理为核心,以增强监督的实效为目标,紧紧围绕促进部门预算改革、推动全口径预算管理、加快财政信息公开等重点,依法行使职能职责,准确把握监督与支持的关系,充分发挥“严”与“实”的正能量,为替30万人民群众管好用好“钱袋子”发挥了积极作用,展现了新时期人大的新形象新作为.     

代表辞职需要提请人大常委会审议决定吗

经人大常委会审议决定代表辞职是人大常委会的重要职权之一 文/康红林 笔者认为,接受人大代表辞职是人大常委会的重要职权之一,它体现了人大常委会行使重大决定权的一个重要方面. 首先,从代表资格审查委员会的审查要件来看,代表资格审查委员会无权对代表辞职行为作出裁定.法律规定,代表资格审查委员会仅代表本级人大常委会对代表的资格情况进行审查,其审查的内容应该包括代表的政治条件、法律条件及其他常委会认定不符合代表任职要求的条件,其审查只是对代表客观要件做出是与非的裁定,并不涉及对代表自身的原因的审查.代表辞职是人大代表从主观上对自己行为的一种否定式判断,并不符合客观外部的原因,作为常委会的办事机构,代表资格审查委员会显然不能从代表审查的角度对代表辞职进行确认.     

中国古代会审制度探究

会审制度是中国封建社会的一种源远流长的审判制度,不是指多人会同审理案件的一种方式,而是对会审案件的类型、会审人员、审判程序等形成了比较固定的制度。会审制度源自唐代,明代终成定制,在封建专制社会中成为皇权治民、治吏的重要手段。