2009年民生工程安排意见

为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，省政府决定在连续两年大力实施民生工程的基础上，2009年继续精心实施民生工程。主要原则：一是站在最困难群众的立场上，突出“雪中送炭”，切实解决好人民群众最需要解决的困难；二是尽可能让人民群众直接受益，让公共财政的阳光直接照在老百姓身上；     

行政复议“条”“块”管辖之我见

工商、地税和质量技术监督部门 (以下简称“三部门”)实行由省条线主管部门垂直管理(以下简称半垂直管理 )后 ,引起了在复议管辖上的不同争论。本文试就这一问题谈一己之管见 ,以期抛砖引玉。我国《行政复议法》第 1 2条规定 ,除海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关外 ,公民、法人或者其他组织不服县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为的 ,由申请人选择 ,既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议 ,也可以向该部门的上一级主管部门申请行政复议。这一规定确立了我国行政复议制度申请人选择复议机…     

谈“证后服务”

党的十四届三中全会，肯定了公证的法律地位和法律作用。十四届三中全会的《决定》中将公证组织的性质界定为市场中介组织，其特性是向社会提供法律服务。当公证书发出之后，公证书即依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力。公证机构为保证公证书的质量，通过相应的“证后服务”或“跟踪服务”向当事人作出承诺以维护法律所赋予公证的法律效力。公证的“证后服务”是以质量为前提的，也是以质量作保证的。这对于巩固公证的地位、提高公证质量都有积极的促进作用。随着市场经济的不断发展和各项法律制度的日趋完善，我国公民…     

新农村社区建设的模式分析——基于豫鲁赣三个村庄的个案比较

2006年10月，中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。近年来，部分地区以农村社区建设为基点和平台，大力推进新农村建设，在实践中探索出一些具有代表性的建设模式。可以概括为：“整体搬迁”模式、“规划导向”模式和“自然过渡”模式。     

以深化改革提高选人用人公信度

<正>干部人事制度改革是党的十七大提出的一项重要任务。党的十七届四中全会《决定》对新形势下深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署。深入贯彻     

推进党务公开的实践和思考

从党的十一届三中全会到十七大，党的路线方针政策在不同阶段有不同的特点，但党内民主建设等主要政策是一以贯之的。十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”。之后，《党内监督条例（试行）》提出了“述职述廉”、“询问和质问”等要求。     

论对行政裁决的行政复议

行政机关裁决民事纠纷,不可能完全定纷止争。当事人不服行政裁决,应当赋予其救济机会和途径;作为一类具体行政行为,行政裁决是否合法合理,也需要相应的监督机制。根据我国现行法律法规来看,不服行政裁决的救济途径是仲裁和诉讼。而行政复议作为当事人权益救济与行政系统内部纠错机制,将其作为行政裁决救济的途径,应当肯定。     

构建社会主义和谐社会重心在基层

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“构建社会主义和谐社会，重心在基层。”我们要深刻认识加强基层基础工作的重大意义，在构建社会主义和谐社会的实践中，坚持把重心放在基层．把力气使在基层。     

建构检察机关对不批准逮捕决定执行情况的跟踪监督机制

对于检察机关作出的不批准逮捕决定，公安机关应当依法执行，但实践中这种执行存在一些问题。检察机关应当加强对不批准逮捕案件执行情况的检查，建构跟踪监督机制。