全球公共卫生治理的制度重叠及其应对之策

近年来,全球公共卫生治理体系彼此通过议题联结、成员联系和功能互动形成了密切的国际制度重叠,包括以世卫组织为核心的联合国诸公共卫生制度、以盖茨基金会等为代表的非正式公共卫生制度、以二十国集团为代表的涉卫新型国际制度以及特朗普政府试图打造的美式国际公共卫生制度。制度重叠是国际公共卫生秩序的结构性特征,可能会约束与限制世卫组织治理有效性的发挥。全球公共卫生议题的复杂性、全球公共卫生治理的政治化倾向和世卫组织的治理限度决定了协同治理具有必然性和紧迫性,为此,国际社会需要秉持人类卫生健康共同体理念,坚持公共卫生多边主义,警惕美国另起炉灶对全球公共卫生治理的冲击。同时,世卫组织发挥协同治理功能的制度化需求迫在眉睫。此外,新型国际公共卫生治理制度是推动多元制度协同治理的重要力量,将发挥愈加凸显的关键作用。作为国际公共卫生体系的重要成员,中国的负责任国际承诺为国际公共卫生制度重叠提供了重要的协调路径,中国支持世卫组织发挥领导作用,加强在联合国、二十国集团、世贸组织、金砖国家集团等多边制度框架内的协调配合和相互支撑,推动构建人类卫生健康共同体。     

数字经济时代构建高水平社会主义市场经济体制的重点与难点

党的二十大报告在“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”部分提出构建高水平社会主义市场经济体制、全国统一大市场,深化要素市场化改革以及建设高标准市场体系。构建高水平社会主义市场经济体制必须紧跟新一轮产业革命与科技革命前沿,尤其要聚焦数字经济与构建高水平社会主义市场经济的融合,才能为推动高质量发展提供科学的、前瞻性的制度后盾。     

新编《法理学》评介

<正> 1996年1月由北京大学出版社出版的新编《法理学》,是由国家考委组织编写的全国高等教育自学考试律师专业法理学课程的教材,这本教材与原来全国高等教育法律专业自考教材相比,在体例和内容上都做了重大改革,特别是对有关社会主义市场经济体制中涉及的法学理论问题,根据新的形势发展进行了科学的、较系统的阐述,使之不但具有较强的理论性和实践性,而且具有鲜明的时代特色,在诸多方面都有新的发展,这里择其要点,评述如下:     

八十年代和宪法的一些问题

<正> 一、"宪法"的再探讨八十年代是在"修改宪法"的呼声中到来的。后代的宪法史学者肯定会这洋来论述。自从占领结束以后,要求修改宪法的运动,在五十年代和六十年代,曾经两次成为政治的焦点,现在是第三次了。这个运动将出现什么样的情况,那是以后的问题,但现在这一次和五十年代、六十年代那两次相比较,具有两个显著的特征:其一,这次修改宪法的要求是和八十年代所谓安全设想相适应的,是以直接响应美国军事要求的形式开始的。过去修改     

单位体制变革中的良好社会就业环境塑造--建设全面小康社会的现实选择

在计划经济时代 ,国家通过实施单位体制实现了全民就业的目标。市场化改革以来 ,社会就业环境发生了根本的变化 ,就业问题成为制约新时期社会稳定和发展的重要社会问题。为了促进社会就业 ,实现全面建设小康社会的宏伟目标 ,需要创造一个良好的社会就业环境。要完成这个任务 ,就必须以体制和社会结构现状为出发点 ,采取适当措施消除单位体制变革过程中影响就业的社会因素 ,塑造统一、公平、完善的劳动力大市场。     

公共卫生体制建设的行政学分析

公共卫生体制从属于社会公共管理体制范畴。公共卫生体制建设是当前我国卫生事业改革与发展的重要任务。本文着重从行政学角度,解析公共卫生体制建设在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务,以彰显行政学关注现实问题、解决现实问题的学术品格。     

对改革我国国家审计体制的思考

国家审计是国家政权的组成部分,其本质是一种约束和规范政治权利的工具。由于受权限和体制等因素的影响,我国国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性。文章分析了国际上现行的国家审计模式,提出了建立立法与行政相结合的国家审计监督体制。     

缓解“三农问题”的五项政策

一、要形成对三农问题的正确认识1、三农问题的必然趋势中央1999年经济工作会议明确把中国定位于“最终产品制造业大国”,国外也已经普遍认为中国是21世纪最大的“世界工厂”。以中国在全球产业分工中的实际地位,我们客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在国际市场的竞争力。而这种优势实际上产生于农村高达三个亿以上的过剩劳动力,使我们可以在劳动力无限供给条件下,长期维持劳动力的最低价格。如果实事求是地从国家的立场出发看问题,这个“优势”是其他照搬西方民主制度的发展中国家所没有的。因此,假如政府真要彻底打破城乡格局,使得流…     

构筑与网络交易相适应的税收体制

随着网络技术的发展,电子商务已成为现代企业经营的一种大趋势.它以其便捷的经营方式,快捷的信息通道日益成为经济生活中贸易流动的重要组成部分,但恰恰是空间和时间上的突破使这种无形交易的方式给现行税收征管体制带来了巨大挑战,只有革新税收体制才能适应现代经济的发展需要.     

税改费——税费协调改革的题中应有之义

本文从理论基础上论述了规范的税费关系及其判断标准、费的主要经济原理和政府收费的定价原理及管理原则;分析了我国税费关系错位的成因,结合目前国际上出现的费的比重上升的趋势,强调了税费协调改革的重要性,明确提出了既要有积极的“费改税”,又要有慎重的“税改费”的观点。