我国政府绩效管理与评估的共性障碍分析

我国政府绩效管理与评估工作,一直受到中央领导的高度重视。但在政府绩效管理与评估实践中,还普遍存有理念认识障碍、管理体制障碍、系统运行障碍、技术方法障碍等问题。只有充分认识到政府绩效管理与评估的障碍与问题,才能扬长避短,在以后实践中逐步完善。     

党政“一把手”分权限权的若干认识

<正>随着当前反腐倡廉的深入,如何看待党政"一把手"权力的分权、限权以及如何制约党政"一把手"权力的问题比较突出。目前党政"一把手"权力界限存在模糊地带。党政"一把手"权力过分集中是一个体制性问题,解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政"一把手"进行分权、限权,防止对党政"一把手"的分权、限权走入误区。限制党政"一把手"权力需做制度顶层     

加快行政体制改革 建设服务型政府

党的十七大明确提出要加快行政体制改革，建设服务型政府。这为我国行政体制改革和政府职能转变提出了新的要求。我国改革开放历经30年，许多问题深层次上都涉及到我国行政体制改革问题。目前，我国行政管理体制仍然沿袭计划经济年代的结构体系。而企业已经按照市场经济法则运行。这是改革中遇到的最大的体制性障碍，需要我们深入思考和破解。     

改革时期政府间纵向关系的变化

改革时期,工作重心的转移、改革开放和邓小平"职责归位"思想为政府间纵向关系的变化提供了宏观环境、基本动力和指导思想.在此情况下,这一关系的结构性要素获得了适当分开和平衡化、体制性要素更为合理化、调控性要素实现了分权与选择性集权相结合.改革时期政府间纵向关系获得持续改善形成了若干基本经验,但仍然存在一系列问题.     

资讯

<正>本刊文章影响国企职务消费改革进程本刊今年第11期专题策划《国企高管三大关键词》,针对国企高管的高薪水、高福利和行权边界,分析了国企离真正市场化的距离,引起各界广泛关注,不少媒体更陆续做出相关报道。国务院国资委纪委书记贾福兴在日前指出,中央企业领导人员今后将严格执行职务消费制度,职务消费的情况要向职工公开,透明运行。     

我国政府绩效考核的体制性制约因素分析

政府绩效考核作为一个舶来品，有着深刻的西方自由民主的理论痕迹，中国地方政府出于管理上的问题将其引入，并进行了探索，形成了比较成熟的管理模式，但同时也产生了理论与中国现实的不适应问题，考核实践出现了与理论设想偏离的情况。这些问题的解决不能单纯依赖考核理论自身的突破，还必须借助行政管理体制改革的进一步深化。     

市场化改革——防治腐败基本途径的实践探索

为不断克服原有体制机制制度与市场经济发展要求不相适应的问题，进一步解决滋生腐败的一些结构性、体制性等深层次矛盾，我们进行了不懈探索。在实践中，我们深切体会到，解决滋生腐败的深层次问题，正是完善社会主义市场经济体制所必须解决的问题，完善社会主义市场经济体制所要解决的体制制度问题，很多方面也是从源头上遏制腐败所要解决的问题。要始终坚持以发展促反腐，     

风险的体制性衰减:一个概念性分析框架

灾害社会科学的不断发展将灾害、危机、风险研究推向全景视阈，而组织视角的灾害风险分析则从中观层面为风险研究提供新的学术增量。随着现实社会中的风险规制体系复杂性程度剧增，风险组织中运作过程常常呈现衰减现象，组织困境已成为风险治理的模式与政策选择的重要因素。通过聚焦风险的体制性衰减问题的成因及过程，并就风险的体制性衰减的测度量纲进行尝试性探讨，借由所提出的概念性框架对转型期风险规制体制设计提供理论支撑。     

官员GDP崇拜的体制性根源

改革开放以来，中国经历了30多年的高速经济增长，这被外界称为“中国奇迹”。有人将这一奇迹归功于中国的发展主义政府，并且将当代中国的政经关系概括为“中国模式”，这种模式不同于强调自由市场的“华盛顿共识”，各级政府通过产业政策、货币政策和行政干预，深度介入经济发展，地方官员更是将经济增长作为政府的第一要务。     

大力发展社会化养老服务

<正>近年来,大庆养老事业有序发展,但历史积累的结构性和体制性矛盾与新时期群众多样化需求相互交织、交融,还存在总量持续上升、社会保障发展不均衡、需求多样多变、居家养老服务的主体地位还未确立等问题。为此建议:1.提标扩面,提高特殊困难老人的保障水平。建议建立补贴动态机制,逐年提高五类特殊老年人的养老金保障水平。将