重建社会

建立利益均衡机制 中国利益关系严重失衡，背后有深刻的体制原因，仅靠政策增加一些收入，作用有限。 致命的就是，没有一套处理市场经济条件下利益关系问题的机制，甚至还千方百计压制这种机制的建立。     

江西省民政厅 江西省住房和城乡建设厅江西省质量技术监督局关于印发江西省地名命名更名及使用标准化建设规范的通知

赣民字[2013]23号2013年2月27日各设区市民政局、建设局(委)、质量技术监督局:为贯彻落实国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》、《江西省地名管理办法》,进一步加强我省地名管理,规范地名命名更名及使用,省民政厅、省住房和城乡建设厅、省质量技术监督     

我国农村义务教育公平面临的问题及对策

城乡二元体制是我国社会的基本特征之一,这一特征深刻地影响了我国的农村义务教育。我国的财政管理体制使得基层的县乡政府负担了大部分的农村义务教育投入任务,这是我国农村义务教育不公平现状的根源。要改变这一现状,必须要加大财政投入的力度,中央和省级政府应该要承担更多的农村义务教育发展的财政责任。     

用法治思维促进政治运行的制度优化与规范运行

党的十八大强调,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,这是对提高领导干部能力和素养的非常重要的同时也是根本的要求之一,也是提高国家治理能力的重要取向。所谓法治思维的实质在于:我们的所有政治行为,必须基于事先设定的规则和程序,而切忌没有章法的随心所欲和为所欲为。主张政治行为依据事先设定的规则和程序,是早为思想家所倡导的重要政治法则。古希腊思想家亚里士多德就主张     

提升产业集聚水平 强力支撑河南发展

<正>党的十八大提出,要加快完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。规划建设产业集聚区,是中共河南省委、省政府围绕加快转变经济发展方式作出的重大战略决策。经过5年多的实践探索,河南的产业集聚区展现出百舸争流、持续提升的勃勃生机,已成为优化经济结构、转变发展方式、推动科学发展的有效载体,对推进"四个河南"建设发挥了举足轻重的作用。面对新一轮国际国内经济深刻     

立法法修改之划分地方人大及其常委会立法权限的建议

<正>针对一些法律规定比较原则、需要制定的配套法规和规章过多等问题,强调要科学严密设计法律规范,能具体就尽量具体,能明确就尽量明确,努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切实管用。十二届全国人大常委会立法规划中,立法法的修改被列在第一位。而立法法的修改立法权限的划分又是重点[1]。立法权的划分涉及多个方面、多个层次。纵向上是中央与地方立法权限的划分,这其中包括全国人大与地方人大,国务院与地方政府间的立法权限的划分。横向上是人大与政府的权限划分,这既包括全国人大与国务院权限的划分,也包括地方人大与地方政府的权限划分。内向上,存在着人大与人大常委会之间的权限划分。本文仅就地方人大与常委会立法权限的划分谈些看法。     

卧底侦查的几个问题研究——以《中华人民共和国刑事诉讼法》第151条第1款为起点

2012年我国《刑事诉讼法》第151条第1款对卧底侦查的规范依据、实施主体、实施方式、侦查人员的责任豁免都将产生重大影响。卧底侦查作为隐匿犯罪侦查的方式之一,与技术侦查是交叉关系。刑事诉讼法"技术侦查"的所有规定都有可能适用于卧底侦查。卧底侦查的实施主体只能是国家侦查人员,不能是其委托的其他人员。卧底侦查人员虽然不能引诱他人犯罪,但可以采用一定限度的引诱方式,对其实施的某些犯罪行为应予以豁免。     

新型城镇化建设的财政思考

新型城镇化是以人为核心的城镇化，必须和农业现代化相辅相成。在新型城镇化建设的征程中，作为财政部门，如何进一步加强对新型城镇化建设的支持和保障，积极通过财政政策、财政资金、财政体制、创新投融资机制等多种手段有效促进新型城镇化发展，是当前财政部门面临的重要课题，下面以建始县为例谈谈笔者的思考。     

中央纪委全会点明反腐新动向

从坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的＂两面人＂＂两面派＂的表态来看,政治纪律、政治规矩是不能触碰的高压线。值得关注的是,查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团,是今年反腐败的工作重点。中央纪委将金融信贷列为腐败重点领域,标志着金融领域,特别是银行系统即将掀起反腐风暴。     

广西浦北县生态安全综合执法体制改革的探索及启示

党的十八大以来,在中央及广西高度重视生态文明建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,广西浦北县在党的十九大之后大胆创新,从明确新的执法机构的设置和级别、分清内部职责分工、适当增加编制及经费保障等方面推进全县生态安全综合执法体制改革,成功地把“森林卫士”转型为“生态卫士”。改革后的生态安全综合执法体制运转顺畅,干部群众的生态保护意识大大增强,全县生态环境得到全方位的有效保护。浦北的改革实践说明,改革要取得成功,就必须坚持人民至上的发展理念,领导干部必须解放思想、大胆创新,采取的改革措施必须把脉精准、务求实效,同时还必须打造一支精干高效的执法队伍。