中华人民共和国主席令第五十二号——中华人民共和国义务教育法

《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国义务教育法》公布，自2006年9月1日起施行。     

关于村民自治的思考与建议

近年来，尤其是自新修订的《村民委员会组织法》颁布实施以来，各地农村以民主选举为切入点．认真宣传贯彻执行《村民委员会组织法》，紧紧围绕“四个民主”、“三个自我”的内容，大力推行村民自治．村干部素质逐渐提高，村民自治意识不断增强，农村基层民主政治建设有了一个全新的发展。与此同时，在调查中我们也发现，村民自治也遇到了一些矛盾和问题。主要表现在：     

洛阳的选择：“河洛文化广场”与“东周王城”

新修订的《文物保护法》将“不可移动文物”、“考古发掘”分别专章立法，为各地正确处理经济建设与文物保护的关系方面提出了立法依据，确立了基本原则：本刊编发此文，意在引起有关方面的注意和思考，从而妥善处理经济建设与文物保护两者之间的关系．     

维护社会稳定 构建和谐社会 为了让信访活动更加有序——常委会组成人员和部分代表视察信访条例实施情况

信访是公民的权利，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带为了进一步规范依法信访，结合本市信访工作中出现的新问题．市人大常委会去年8月对1993年制定的《上海市信访条例》进行了修订，日前，常委会组成人员和部分市人大代表到市规划局、市房地局，徐汇区政府、长宁区政府和浦东新区政府就新修订的《上海市信访条例》实施情况进行视察和调研，听取了市信访办和市高级人比法院等部门信访工作的汇报。     

认真做好《信访条例》学习和宣传教育工作

新修订的《信访条例》(以下简称《条例》)已于 2005年1月5日经国务院常务会议通过,1月10日国务院 总理温家宝已签署公布,将于2005年5月1日起正式实 施。当前,各级各部门要根据中央和省委有关指示精神 和要求,认真做好《信访条例》的学习宣传教育工作。 要提高认识,明确学习宣传《条例》的指导思想和 工作要求。依法做好信访工作,是贯彻落实"三个代表" 重要思想,加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社 会的必然要求;是落实依法治国方略、全面推进依法行 政、建设社会主义政治文明的迫切需要;是畅通信访渠 道、保障群众合法权益、维护社会稳定的重要举措。     

对美国商务部有关汇率低估构成可诉补贴规则的合规性分析

美国商务部新近颁布实施的《补贴税调查程序中有关利益和专向性的修订规则》与世界贸易组织《SCM协定》的规则和实践不符;该修订规则缺乏《SCM协定》中有关提供补贴的适格主体的内容,把汇率低估视为补贴的做法与《SCM协定》行为要件“财政资助”和结果要件“授予利益”的规则和实践也不相符;而把有跨国购买或销售行为的企业视为专向性考察中的一组企业的规定也与《SCM协定》的规则和实践相左;另外,修订规则将汇率低估视为补贴也缺乏国内法的依据。修订规则为美国肆意征收反补贴税大开方便之门,成为贸易保护主义的新武器。我国应该在美国国内司法体系和世界贸易组织多边架构下挑战这一修订规则,纠正美方的贸易保护主义做法。     

我国五年要立七十六部法

第一类:本届内审议的法律草案(59件)一、宪法及相关法类(10件)宪法修正案;紧急状态法;军事法院组织法;军事检察院组织法;选举法(修订);地方组织法(修订);人民法院组织法(修订);人民检察院组织法(修订);城市居民委员会组织法(修订);全国人大常委会议事规则(修订)。二、民法商法类(10件)     

程序正义理论的再梳理:从《正义论》到《政治自由主义》——遵循罗尔斯思想发展的轨迹

在1971年出版的<正义论>里,罗尔斯将程序正义分为:完善的程序正义、不完善的程序正义、纯粹的程序正义;并认为:纯粹的程序正义决定了结果的实体正义.在学术界,罗尔斯的程序正义理论产生了涟漪:赞同观点和反对主张同时存在.作为自身学术思想的发展,在1993年出版的<政治自由主义>里,罗尔斯修订了其在<正义论>里的观点,认为:程序正义的正义性,部分依赖结果的实体正义性.学术思想的修正,并不代表罗尔斯对程序正义理论的放弃,而是加强了程序正义理论的现实实践基石.     

以法律为基础的反垄断战略问题论纲——兼论我国《反垄断法》的修订与完善

在《中华人民共和国反垄断法》实施已有12年、我国反垄断执法机构实现了"三合一"的重大改革以及国际形势发生重大变化的背景下,我国有必要从战略的高度来认识和对待反垄断问题。反垄断战略是以竞争政策和反垄断法为主要支撑点和动力机制的国家经济发展战略。我国反垄断法律制度的演进和完善为反垄断战略奠定了基础,我国的市场竞争状况构成了反垄断战略的国内环境,全球化和逆全球化的交织构成了反垄断战略的国际环境。我国反垄断战略要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的结合,始终体现市场经济法治的原则和精神,切实维护国家的整体利益。在此基础上确定我国反垄断战略的总体目标,并可以进一步分为国内和国际两个层面的具体目标。目前正在推进的《反垄断法》修订是我国反垄断战略的一个重要实现契机,这种修订与完善也需要在国家战略的视角下进行。