地方政府生态职能:体制困境与转型诉求

政府职能的变迁与转型源于政府与市场、社会的关系变化及其对政府实现更高效治理提出的要求。当前趋于压力型管理体制和政治锦标赛发展模式下的地方政府,其履行生态职能的具体行动总是陷入"生态优先"或"经济优先"的两难选择。应通过培塑正确价值观、转变治理模式、健全生态制度体系等一系列举措来不断增强地方政府的生态履职动力和能力。     

跨体制流动与政策创新:制度环境约束下政策企业家的身份选择——以西南省公益金融创新为例

政策企业家如何通过主动的身份选择来应对制度环境障碍,进而推动政策创新?论文通过考察西南省政策企业家方先生推动公益银行的实践发现,当政策企业家的身份从体制内转变为体制外时,其面临的环境约束会显著改变,体制外的社会组织通过改变权力结构、激励机制和社会网络性质为政策企业家释放更多的行动空间,进而提高其推动政策创新的能力。这一研究不仅有助于理解制度环境对政策企业家行为的影响,更揭示出在中国语境下政策企业家推动政策创新的一种选择策略。     

美国法律和法院对警察讯问精神折磨的规制

如何有效禁止侦查讯问中精神折磨的使用,是各国面临的共同难题,在美国,讯问中警察使用精神折磨的现象也是现实存在的。这种现象的存在,不仅缘于侦查讯问本身的秘密性、封闭性特征,也与警察不当使用讯问技巧有关。美国立法者和联邦最高法院以供述自愿性为基础,以"明知"与"明智"的要求作为程序性保障,试图规制乃至禁绝精神折磨的讯问方式。这样的法律规制方式,对于我国消灭侦查讯问中的非肉体刑讯现象有很好的借鉴意义。     

看点之三:全面深化改革确定总目标

全会报告指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是我们党第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化,是继"四个现代化"后我们党提出的又一个"现代化"战略目标,是推进社会主义现代化建设题中应有之义,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。提出这个重要观点是全会的一个新的亮点、新的突破,内涵十     

建立职务犯罪侦防一体化机制的路径选择

党的十八大对当前和今后一个时期反腐败工作作出新的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬,更加科学有效地防止腐败,同时要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。检察机关是国家的法律监督机关,监督宪法的遵守和法律     

以改革创新力推文化强省建设

省第九次党代会以来,在省委、省政府高度重视和正确领导下,我省坚持社会主义先进文化前进方向,以建设社会主义核心价值体系为根本,以推动文化体制机制改革创新为强大动力,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,开创了文化改革发展的崭新局面,为进一步实现向文化强省的跨越,奠定了坚实基础。一、文化体制改革取得历史性突破按照中央...     

刑事立案监督中的难题与对策

刑事立案监督是指人民检察院对侦查机关应当立案而没有依法立案以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。然而,在司法实践中,由于立法的不完善及其他诸多因素,使得检察机关的刑事立案监督工作并未达到预期的法律效果,进而弱化了检察机关法律监督的权威性。如何在现行的法律体系下,有效开展刑事立案监督工作,是亟待解决的问题。     

基层院整合人力资源推动自侦工作的探索

为解决基层院人员少、科室分散、忙闲不均、工作形不成合力等制约检察业务工作发展的瓶颈问题,寿宁县检察院从2005年起,着眼于推动自侦办案工作,将反贪局、反渎局、职务犯罪预防科、法警大队四个科室整合为"大自侦"格局,经过多年探索实践,在侦破职务犯罪案件中凸显威力,发挥了"聚能"效应,每年查办贪污贿赂、渎职侵权案件数在全省检察机关同类区院始终保持位居前列,且无发生一起办案安全事故、无违纪违法情况发生,推动了检察业务、队伍建设、基础管理工作协调发展,已连续四届被评为全省先进基层检察院。一、整合人力资源推动自侦工作的具体做法通过构建"大自侦"格局,2007年以来,我院共立案侦查职务犯罪案件57件76人,与前五年同期39件48人相比,分别上升46%和58%,其中贪污贿赂案件     

振兴政策支撑老工业基地焕发生机——中央实施老工业基地振兴政策综述

自2003年中共中央、国务院实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,先后制定和实施了一系列含金量较高的振兴政策。这些政策覆盖了国企改革、体制机制创新、国债投资、财税金融、科技人才、社会保障、对外开放、资源环境、基础设施等各个方面。同时,国家有关部委相继出台了一系列重要举措和配套政策,从而构成了推进老工业基地振兴的政策体系。     

新刑诉法视角下的侦查策略与非法取证问题分析

侦查措施是证据收集的重要保障,其与犯罪的社会危害性及犯罪人的人身危险性息息相关,而公民基本人权的重要地位在一定程度上决定了侦查策略的限度。至此,为确保新形势下我国刑事侦查具有高度的正当性,则准确界定侦查策略和非法取证,恰当区分何为侦查策略,何为非法取证,不仅有助于侦查策略限度的把握,也为侦查策略的合法性提供了强有力的保障。