巩固“三项教育”成果 促进队伍良性运行——全国公安机关扎实推进队伍管理长效机制建设

公安部在全国公安机关和全体民警中部署开展的为时两年的“三项教育”活动，在各级党委、人大和政府、政协的坚强领导下，在广大人民群众的积极参与和各级公安机关的共同努力下，进行了卓有成效的探索，积累了许多宝贵的经验。其中，建立和完善公安队伍管理的长效机制，是一项成功的实践。三年来，“三项教育”和作风建设的实践充分证明，长效机制建设是实现队伍良性运行、消除队伍建设“怪圈”的有效途径，是解决队伍中存在突出问题的治本之策。一、切实加强组织领导，确保长效机制建设顺利进行建立公安队伍管理的长效机制，是公安机关适应…     

关注未成年人 回归教育本能

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出：“学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。”毫无疑问，在加强和改进青少年学生思想道德建设过程中，教育行政部门和学校承担着重要责任。     

适用司法认知还是被告人举证

原告俞某于2000年9月18日购买一部摩托罗拉V8088手机，同年10月，手机不慎掉入厕所。俞某即到被告某维修中心检修。被告经初步检查，即告知俞某手机已进水腐蚀，不能维修，只能更换主板，经双方口头协议约定以2000元价格达成更换手机主板的协议。2001年4月，俞某使用手机时发现按键失灵，即到维修中心检修，方知其更换的手机主板为旧板。为此，原告、被告经多次协商未果诉至法院。庭审中，原告主张双方约定为更换新板，被告以旧充新，系欺诈行为，应按《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)承担双倍赔偿的责任。被告认为双方约定为更换修复板，不是新板，同时举证其手机新板成都内部报价为2200元，故要求驳回原告的诉讼请求。     

浅谈提高建设和谐单位的能力

在构建社会主义和谐社会的伟大历史任务中，全社会都应自觉地肩负、主动地担当起主体责任。作为社会基本组织的单位。是构成肌体的细胞，是构建社会主义和谐社会大厦的地基。社会的性质、品质、功能及作用．都要通过社会细胞即具体的单位来体现。每一个单位都把构建和谐社会的要求落到实处，每一个细胞充满和谐的因子，整个社会的和谐就有了基础．社会主义和谐社会建设就有了强力支撑和保证。     

社会福利研究中的若干争议问题探讨

论文对当前社会福利研究中的若干争议问题进行了探讨,认为社会福利是政府、社会、企业与个人的共同责任,但在不同社会福利子系统中,不同责任主体的责任分担应有所侧重。社会福利应该走权利与义务适度结合的发展道路,即除为真正有需要的人士提供“免费午餐”外,应坚持社会福利权利与义务相结合的原则;应坚持“公平优先、兼顾效率”,而不是“效率优先、兼顾公平”;应将社会福利视为一种社会投资,而不是经济发展的代价。     

医疗事故损害赔偿问题研究(2)

医疗事故损害赔偿是把医疗单位的民事责任和患者或者家属的合法权益具体量化，反映着加害人承担民事责任的程度和受害人合法民事权益受保护的程度。《民法通则》划定了赔偿范围，却没有明确赔偿的具体方法。《条例》对此虽做了相关规定，但与《最高人民法院(关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释)》(以下简称《人身损害赔偿解释》)、《最高人民法院(关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释)》(以下简称《精神损害赔偿解释》)相比，却不尽如人意。     

打证券民事赔偿官司如何起诉

已于2003年2月1日正式实施的最高人民法院《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》，为股民打证券赔偿官司提供了法律依据。根据该司法解释的规定，可以选择单独诉讼或者共同诉讼方式提起诉讼。这类案件由省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管辖。     

矿难频发 警钟长鸣

矿难频繁走入人们的视线：2004年10月20日，河南新密市平陌镇的郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，148人死亡，32人受伤。11月28日，陕西铜川陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，166人遇难。2005年2月14日，辽宁阜新孙家湾煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，214人遇难。3月19日，朔州市平鲁区细水煤矿发生特大瓦斯爆炸，爆炸波及相邻的康家窑煤矿，72名矿工遇难。     

"以贷还贷"纠纷中的保证人责任--以最高人民法院公布判决书为对象

成文法体系下法律规则确定性程度的考察,由于最高人民法院定期公布裁判文书的举措,而成为可能。对最高人民法院公布裁判文书的比较发现:最高人民法院对以贷还贷的认定,在不同判决中采取了各自不同的标准,对以贷还贷纠纷中保证人承担责任的条件,也给出了不同甚至相互矛盾的理由,未能同案同判。相互矛盾和冲突的判决并存的现状表明,以贷还贷纠纷中保证人的责任,不啻是模糊的,甚至是混乱的。类似现象,损害了法律一致性、规则确定性原则的同时,必将抑制经济生活中保证人角色的发挥,加大人民法院(包括最高人民法院)案件数量的压力。建立案例约束制度,是增强法律可预测性的现实选择。     

保证与物的担保并存时法律适用之检讨

在同一债权上保证与物的担保并存时,保证人与物上保证人责任平等,债权人有选择权。基于此“责任平等”学说,检讨现行《担保法》第28条及其解释第38条规定之不尽合理之处,从二者并存时的责任优先问题、相互求偿问题和责任承担问题等三个关键环节上分析,初步构建较为完备的法律适用规则,以期担保法调整此类关系时会更为衡平正义。