新形势 新眼光 新手段——吴敬琏、江平教授“中国财经法律论坛”热点对话

由中央财经大学法律系、中央财经大学财经法律研究所举办的第二届“中国财经法律论坛”于2004年11月28日在中央财经大学召开。本届论坛的主题为“宏观调控与市场规制”。近40位专家、学者分别就“宏观调控的法律规制”、“国有资产监管问题”、“金融监管法律问题”、“税收立法与税制改革问题”和“市场竞争与市场规制问题”等备受各界关注的问题专题作了演讲,并对这些问题展开了广泛的讨论。在主论坛上,国务院发展研究中心吴敬琏和中国政法大学江平两位学界巨擘分别就当前“市场经济与宏观调控”中的一些热点问题作了精彩的演讲。吴敬琏:…     

宁河县人大常委会调研食品安全法执行情况

日前，宁河县人大常委会组成人员就本区食品安全法执行情况进行调研。调研人员实地查看了部分农贸市场、药店、超市、饭店并听取了有关部门的情况汇报，建议要进一步加大食品安全相关法律法规和食品安全科学知识的宣传教育力度，建立与各食品安全监管职能部门的密切协作关系，     

交通部发布港口工程竣工验收办法

国家电力监管委员会2005年6月30日公布了《供电服务监管办法（试行）》，自2005年8月1日起正式施行。该《办法》是《电力监管条例》配套规章之一，共5章31条，对供电服务监管的目的、对象和原则，监管内容、监管措施以及罚则等作了明确规定：《办法》要求供电企业应当按照法律、行政法规和规章的规定，向用户提供质量合格、价格合理、行为规范的供电服务，     

客户资产管理合同论——以证券公司的资产管理业务为中心

法院系统受理证券公司委托理财的案件不断增多，但由于缺乏明确的法律依据，审理工作存在一定的任意性。本文认为，从委托理财的实践来看，证券公司的委托理财从财产的独立性、受托人对信托财产具有完全的管理权等角度来讲，均符合信托法的基本特徵。就委托理财中的三方益管合同而言，证券公司作为当事人签订的监管合同并不是委托理财的从合同，监管合同具有独立性特徵。在监管合同中，证券公司作为监管方，其地位相当于证券投资基金申的托管人角色。本文提出应确定证券公司委托理财业务的信托本质，并按照信托法的原理来调整和期型化委托理财业务中的各方当事人的关系。对于委托理财业务申的不规范做法应该积极引导而不是消极地否定。在具体的司法实践中，对于已经签订的委托理财合同应该按照具体的合同内容具体处理和定性。     

抚州：努力铲除“小金库”的土壤

江西省抚州市对治理“小金库”高度重视，从2007年开始，在对“小金库”全面清理的基础上，纵深推进财政管理体制改革，横向延伸财政资金动态监管触角，从源头上铲除私设“小金库”的土壤和条件。     

对行政机关接受捐赠的资产要加强监管

目前，部分单位在招商过程中因种种原因被动接受私营企业馈赠物品的现象日益增多。这些物品小到几百上千元的办公设备、大到几十万元的小汽车，物品收到以后往往不作财务核算处理，不记人固定资产备查台账，由单位少数甚至个别领导使用。由于缺乏有效监管，使这类资产管理存在明显的隐患和弊端：一是资产所有权属不明晰，容易形成账外资产，造成资产流失；二是在一定程度上为一些党员干部以权谋私、权钱交易提供了“合法外衣”，容易滋生腐败。     

论竞争法主管机关与监管机构的行政协调——以台湾地区的立法及实践经验为借鉴

建立竞争法主管机关与监管机构的行政协调机制,对于我国<反垄断法>的适用,特别是其对受监管机构特别监管的产业内限制竞争行为的调整,具有十分重要的意义,但这一行政协调机制在我国<反垄断法>中却未有规定.而对此问题,台湾地区<公平交易法>及相关行政性法规及其实践则较为成熟,因此能够为我国立法及制度构建提供较好的借鉴经验.     

北京市怀柔区法院创建“三四五”未成年被告人审理模式

北京市门头沟区法院在涉少刑事审判中，针对未成年缓刑犯有可能存在的监管缺失问题，加强与社区矫正部门的沟通合作，通过“一书、一信、一电话”，建立起审判机关、社区矫正机关以及家庭三位一体、无缝衔接的未成年缓刑犯监管机制。     

海关电子政务应用的深化发展

海关是国家设在口岸的监督管理机关,通关管理信息化按照"需求导向、效益为本、与中心工作密切结合"的路线,多年来不断向应用的深度和广度发展。分析了当前我国经济形势对海关工作的要求以及海关应对新形势的措施,重点介绍了海关系统为应对发展需要而启动的"H2010工程"(现代海关综合管理信息系统),分析了该工程建设的有利因素和面临的主要问题,阐述了该工程的技术要点、开发思路以及开发策略。     

探索建立预防腐败长效机制

党的十七大把反腐倡廉工作提升到了反腐倡廉建设的高度，提出“三个更加注重”的要求，指明了反对和预防腐败的方向。我们结合实际，以教育、制度、监督、载体和考核为重点，建立预防腐败长效机制，着力搭建思想道德、权力约束、行为监管、工作推进和责任落实五个平台，积极推进预防腐败体系建设。