民事审判监督制度整体的程序设计——以《民事诉讼法修正案》为出发点

通过对最近提交全国人大常委会审议的现行民事诉讼法第一个修正案有关内容进行考察,本文围绕民事审判监督制度的完善提出了一套程序整体设计的构想。这一构想充分地考虑了审判监督程序与信访制度的内在联系,力图把诉讼内的制度设计与诉讼外的相关纠纷解决机制结合起来。在程序设计上高度重视再审启动的不同途径之间、事由和程序之间、以及程序的不同阶段之间的相互协调,并努力整合制度内的各种要素。     

健全律师参与处理涉法信访程序机制

涉法信访，顾名思义，就是涉及有关法律关系调整、法律责任承担的信访。当前，我国正进入经济社会发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，涉法信访已成为当前一个突出的社会问题。据有关部门统计：人民群众的上访．60％以上涉及到法律问题，特别是一些诸如土地征用、房屋拆迁、下岗安置、人员分流、环境污染等群体性信访案件，涉及面广，牵涉人员多，处理难度大，稍有不慎就容易影响社会稳定。但当前对于涉法信访的处置并不尽如人意．依法规范信访程序，改革和完善信访工作机制．使之纳入法制化轨道已成当务之急。     

公安机关疏导与化解群体性矛盾的机制构想

群体性矛盾是新形势下人民内部矛盾的特殊表现形式。公安机关作为维护社会治安稳定的职能部门,提高疏导与化解群体性矛盾的能力是当前的重要任务。公安机关必须综合运用各种方法,建立健全思想工作社会化、疏导工作经常化、矛盾化解规范化等疏导和化解群体性矛盾的工作运行机制。     

浅论经济欠发达地区农村群众信访现状、原因及其对策——以苏北某市为例

随着我国经济体制改革和政治体制的进一步深化,深层次的社会矛盾逐渐显现并且激化,导致群众大规模上访,影响社会稳定与和谐社会的构建,这在经济欠发达地区的农村表现得尤为强烈.本文以苏北某市为例,在分析经济欠发达地区农村群众信访现状趋势、原因的基础上,从体制、经济、文化等方面探讨有效减少群众信访的措施与对策.     

甘肃省近十五年八类严重刑事犯罪动态发展状况解析及其思考

本文通过对十五年来甘肃省八类刑事案件的动态发展变化规律的研究,概括勾勒出了甘肃省刑事案件发案的基本框架和宏观发展趋势,为甘肃公安机关科学合理地配置警力资源,有效地预防和打击犯罪,调控和化解社会矛盾,进而为构建社会主义和谐社会提供决策依据。     

当阳全面清理化解村级债务

从2003年2月底开始,当阳市近千名市直及乡镇干部组成75个农村工作队,陆续奔赴全市303个村,深入开展清理化解农村村级债务工作。截至目     

民情上达的困难与地方人大的功能定位

一、民情上达的困难:三个案例所谓民情上达,就是民众的诉求进入政治系统,并得到注意和处理的过程。在当代各国尤其是发展中国家的政治系统中,民情上达都存在着程度不同的困难。当代中国的民情上达问题主要集中在政治系统的边缘地带,即政府和国有企业、事业单位等。案例一(涉及乡镇政府)西部某乡有两个青年农民谢某和赵某,他们文化程度不高,但听说过国家有这么一个规定:农民负担不得超过农民收入的5%。但是村里和乡里收的钱远远超过了这个比例。谢某和赵某很气愤,一定要讨个说法。他们先找到村里,村长说,这些钱都是乡里要收的,我们在收钱上面…     

晋中市榆次区：在“大信访”中结亲戚

和高雄辉理事长谈话,他不讲大道理,单就给我讲了许多故事。那些故事,纯朴得很,赤裸裸地没有修饰过,反而更能感动我。之所以对晋中市榆次区的采访,一直让我迟迟不能动笔,原因是在这众多先进事迹和业绩的故事中,我无法做出取舍,哪方面也不肯放下。2004年,榆次区残联被评为“全国信访工作先进集体”;2005年,又被确定为“第二批全国社区残疾人工作示范区”。而这两项荣誉,不都是一个个故事垒起来的嘛!故事越多,荣誉才越鲜亮,没了故事,我的文章还会有什么呢?这算是一个说辞,更直接的原因是我哪个故事都想说。于是,在交稿的最后期限,我决定单讲一…     

八方快讯

保康县领导信访接待日律师“作陪”；洪湖市干部人事档案管理实现两个转变；随州市曾都区区级机关聘请80名效能建设监督员；黄石市西塞山区社区党组织实行组织关系接转代理制；武汉市江汉区开展“八个一”系列活动纪念建党85周年；“政务超市”让通城8万农民尝到甜头；鄂州市鄂城区给荣誉给实惠稳定“村官”队伍；荆州市荆州区“五民工程”成为新农村建设助推器；宜城市“五项制度”把住发展党员质量关。     

安徽省阜阳市原副市长王保民受审

去年以来，中共甘肃省委先后将全省反映突出的70个信访案件“分配”给省委常委和副省长，由这些领导包案解决。经过一年多的努力，信访形势发生重大变化。去年9月至12月，信访量同比下降43％，围堵省委、省政府大门的上访者同比下降67．4％。今年第一季度，群众来信来访总量继续下降，解决信访案件的有效方式已经开始发挥作用。去年2月，甘肃省委梳理出70件集体越级上访和重复上访的重点、典型案件，安排由省委常委、副省长包案督办，限期解决。