嫖宿幼女罪立法缺陷之多重视角检审

嫖宿幼女罪中,幼女是儿童、女性和被害人几重颇有意涵的身份集合,从儿童视角、性别视角和被害人视角审视,该罪的立论基础偏离了嫖宿幼女行为性质的本质,进而使嫖宿幼女行为的归罪偏离了其本来的轨道——强奸罪。从儿童视角审视,嫖宿幼女罪背离了"儿童最佳利益"原则,动摇了幼女不具有性同意能力的法律根基,保护的法益漠视幼女个人法益;从性别视角审视,嫖宿幼女罪无视性交易双方能力的不对等,无视嫖宿幼女行为实属性剥削行为的本质,给男性嫖客和卖淫幼女带来不同的影响;从被害人的视角审视,嫖宿幼女罪无视"卖淫幼女"根本上是幼女、是被害人的事实,将"幼女卖淫行为"等同于刑法意义上的"被害人过错行为"。     

完善纳税服务体系的建议

一、当前纳税服务工作存在的问题 （一）服务的实效性不够突出,有的方面还存在表面化现象。当前,我们在税法宣传、加强服务硬件设施建设等方面取得了一定的成果,在服务态度上也基本做到了＂笑脸相迎＂和＂热情接待＂,使纳税人实实在在地感到税务机关＂门好进了,脸好看了,话好听了＂。     

中国石油东部地区成品油物流体系发展探讨

东北销售分公司是集团公司在东北地区的派出机构、物流中心和市场化战略的重要承载者。然而,在当前情况下,成品油物流存在着运量、运输结构与运力矛盾;储运设施不完善,难以满足产销波动的要求;信息系统建设开展缓慢不能满足业务发展需要;管理模式不适应现代物流发展需要等问题。必须创新东部地区成品油物流体系,有效集成整合,统筹优化运输结构;统筹利用仓储设施;加快推进信息化系统建设;集成整合成品油物流全过程元素,进入补货制。     

一个蔬菜专业村的新生之路

正一项"政协委员联牵新农村"共建活动,使得房山区窦店镇芦村从昔日的穷村、乱村,成为远近闻名的设施蔬菜专业村,并被北京市列为重点建设的现代农业物联网应用试点项目。年产"绿色"蔬菜4000多吨,111户村民由农民变为"股东",被农业部列为全国农业综合开发设施蔬菜项目基地……一项"政协委员联牵新农村"共建活动,使得房山区窦店镇芦村从昔日的穷村、乱村,成为远近闻名的设施蔬菜专业村,并被北京市列为重点建设的现代农业物联网应用试点项目。     

让创造财富的活力源泉竞相迸发

地处中蒙边境一线的十师一八三团,过去由于受土地、气候等条件制约,职工增收困难,自营经济人均不到2000元。2010年以来,团党委转变农业发展方式,让一切创造财富的活力源泉竞相迸发,团场自营经济呈现出"井喷"式的发展态势,由2009年的人均6907元增加到2012年的10589元,自营经济成为了团场职工多元增收的活力源泉。小芦苇做出了大文章     

切实加强校园安全防范工作

<正>近期,扬州市江都区政协对该区校园安全工作进行了专题调研。从调研的情况来看,该区现有各类学校154所、在校学生12.6万人,尽管这些年来校园内没有发生恶劣的暴力案件,但发生暴力侵害的安全隐患仍然存在,亟需引起各方重视。当前学校安全防范工作存在的主要问题:一是技防设施数量不足且质量较差。二是校园保安人数不足且年龄偏大。三是校车安全存在隐患且屡有违章。存在问题的主要原因:一是思想认识不到位。一些学     

城市流浪乞讨儿童救助保护的非政府组织参与

最大限度地为城市流浪乞讨儿童提供救助保护不仅是政府的责任，也是非政府组织（NGO）的职责。非政府组织在参与城市流浪乞讨儿童救助保护中具有明显的角色优势、筹资优势和专业优势。然而，政策法规缺漏，非政府组织自律互律机制不全、协调合作不足等因素制约了非政府组织参与救助保护的优势发挥。为此，应通过优化政策环境、完善激励机制、转换合作模式等途径，为非政府组织参与救助保护提供良好的条件，以逐步形成政府主导社会协同的流浪乞讨儿童救助保护机制。     

财政支持新型农业经营主体发展研究

党的十八届三中全会提出:"加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。"习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略。发展新型农业经营主体是江苏推进农业现代化工程,实现传统农业向现代农业转型的必然选择,是破解"谁来种地"、"地怎么种"难题的关键举措,对于保障粮食等主要农产品     

国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见

国发[2016]13号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进,一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展,走出家乡务工、创业,但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制,有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料,导致大量农村留守儿童出现。农村劳动力外出务工为我国经济建设作出了积极贡献,对改善自身家庭经济状况起到了重要作用,客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件,但也导致部分儿童与父母长期分离,