从官僚制到后官僚制——论“效率”与“民主”的行政学博弈

效率与民主及其关系的问题是经典社会学难题 ,同时也是公共行政学的难题。不管是在“效率至上”的传统官僚制时代 ,还是在强调“社会公平、民主”的后官僚制时代 ,“效率”和“民主”一直是行政学关注的焦点。从官僚制到后官僚制这一范式转换就是“效率—民主”的博弈过程。尽管两者矛盾的最终解决还存在实际的困难 ,但是现代公共行政学的实践变革为我们提供了“希望的曙光”。     

后行为主义政治哲学对价值理性的关注及其现代意义

价值理性对于人类政治来说是灵魂和标志,后行为主义正是因为恢复了价值理性的地位才使得片面追求工具理性的行为主义不致彻底死亡。但是行为主义的价值理性是以工具理性为辅助的,在一定意义上坚持了价值理性与工具理性的统一,因此具有很大的现实性和重要的意义。     

以登记为生效要件抵押合同的若干思考

抵押登记的效力在我国采取的是登记生效主义和登记对抗主义二元结构，对不动产和特殊动产的抵押采取的是登记主义。这一规定不利于保护抵押合同交易安全，也不利于保护抵押权人的权利，在本文中笔者认为应当区别抵押合同的生效和抵押权的设定，对不动产和特殊动产抵押的登记生效主义改为登记对抗主义，即将担保物权的原因行为和物权变动予以区分，把设定的抵押权和抵押合同的效力与抵押权设定的效力予以区分。     

土地租赁论

土地所有权与使用权的分离已成为事实,但如何有偿取得土地使用权?依《土地管理法实施条例》第29条规定,分为土地使用权出让、土地租赁、作价出资或者入股三种方式。实践中往往采取以土地使用权出让为主,土地租赁为辅的模式,但是从土地使用权出让理论的形成历史以及其他国家的法律规定来看,土地使用权出让就是土地租赁,我国应在今后的立法中抛弃土地使用权出让的理论,采用土地出租的理论,避免重复立法。     

浅析后“非典”时期社会治安的走势

后“非典”时期社会不安定因素总量将有所上升，违法犯罪活动可能比较突出，公安行政管理的压力也将不断增大，我们应未雨绸缪，积极应对。     

用“三高”促进“三突破”

充分体现了发展是第一要务的重要思想加快发展,首先是要加快发展经济。广西是后发展地区,加快发展经济显得尤为重要和迫切。“三突破”坚持以发展为主题,以经济建设为中心,是一个发展的决策,突出第一要务的决策。首先,它是一个发展的目标。“三突破”不仅强调经济总量由小到大, 而且强调经济质量由低到高,不仅有量的变化,而且有质的提高, 这充分体现了发展的本质要求。其次,它必须靠发展才能实现。“三突破”是一个发展的目标,而发展的目标必须靠发展来实现。在实现目标的过程中,必须始终坚持以发展为途径,用发展的办法解决前进中的困难和矛盾,使各项工作的目的着眼于发展,工作的措施围绕着发展,最终使工作的成效体现于发展。再次,它是今后发展的新起点。“三突破”目标的实现,不仅对完成今年经济发展任务意义重大,而且为今后广西经济的持续快速健康协调发展夯实基础,增强后劲,提供保证。     

后结构主义的发展变化及其对社会学研究方法的影响

后结构主义是二十世纪六十年代后半期兴起的新的社会思潮,是对结构主义的发展和继承,是当时法国思想和社会发展的产物,德里达、福柯、罗兰·巴尔特是其中的代表。本文对他们的主要术语进行分析,并在此基础上分析了后结构主义对社会学研究方法的影响。     

"先刑后民"司法原则问题研究

[编者提示] 当前司法实践中,“刑民交叉“案件问题突出,涉及范围广,技术性强,审理难度大,社会关注.在法学理论及司法各部门对“先刑后民“原则的理解与适用也存在不同的认识.今年4月,北京市委政法委组织有关专家就“先刑后民“原则的适用问题进行了专题探讨.时任北京市委常委、北京市委政法委书记的吉林同志出席并主持了这次研讨会(吉林同志的讲话见“本刊要论“).本刊2004年第2期刊发了我院与会教师在研讨会上的发言,本期继续刊发与会法官、检察官、警官、律师、学者的发言(均未经本人审阅),意在从首都法律职业人的视角辨析“先刑后民“司法原则法律适用中的问题.希望这组精心策划的文章能引起大家的关注,以期对实现司法公正、促进司法改革的理论与实践研究有所裨益.……     

邓小平的共同富裕理论

邓小平的共同富裕理论 ,不仅明确指出共同富裕的性质———社会主义的本质之一 ,而且创造性地提出了实现共同富裕的途径———让一部分人先富起来 ,先富带后富 ;用什么办法才能防止两极分化———先富起来的地区个人多交点税等 ;什么时候才能共同富裕———太早不行等等 ,从而从目的到手段到具体实施步骤构成了完整的理论体系。     

对一起法院裁定不予受理申诉案的评析

[案情介绍]某某路818弄某号底层系丁某、韩某、吴某于1955年合租公房，承租人为丁某，户口本为2本，即丁某、韩某为1户，吴某与其女儿王甲1户，房租按户分摊。1975年丁某因在浙江嵊州农村插队的儿子调回至嵊州城内要有父母户口，将户口迁到嵊州，但