呈现给公众一个生动的人大

前些日子,一位读者朋友在给本刊来信时说,最近几年,《中国人大》的＂面孔＂发生了很大的改变。这种改变不仅体现在外包装上,也体现在内容上。翻看现在的《中国人大》,＂内部痕迹＂少了,八股式的文章少了,抽象的理论文章少了,代之以对一些社会热点问题、特别是民生问题的关注。     

我国新农村建设中农民政治参与制约因素研究

公民的政治参与水平是衡量一个国家民主政治建设成效的直接且显在的标志。农民占据了中国人口的大多数，但在中国的政治结构中却处于一个绝对弱势的地位，这是一个十分值得关注的现象。笔者以为只有真正解决好制约广大农民的政治参与中的各种障碍，我国社会主义新农村的建设才能取得突破。     

哈贝马斯的公共领域概念述评及现实思考

哈贝马斯的教授资格论文《公共领域的结构转型》，首次明晰地阐述了公共领域的概念与发展。“公共领域”（public sphere）描述的是一个介于私人领域与公共权力领域之间的中间地带，它是一个向所有公民开放、由对话组成的、旨在形成公共舆论、体现公共理性精神的、以大众传媒为主要运作工具的批判空间。“所谓‘公共领域’。我们首先意指我们生活的一个领域，在这个领域中，向公共意见这样的事物能够生成。公共领域原则上向所有公民开放。公共领域的一部分由各种对话构成，在这些对话中，作为私人的人们来到一起，形成公众。”①哈氏公共领域最关键的含义，是独立于政治建构之外的公共交往和公众舆论，它们对于政治权力是具有批判性的，同时又是政治合法性的基础。     

中共在华北的民众动员（1937—1940）

华北抗日根据地创建初期,八路军在动员工作中担负了主要作用,在它的帮助下,中共地方党组织很快得到发展,形成了党、政、军、民以及群众团体协同合作进行动员工作的局面。为何民众能被有效地动员起来?民族主义的号召力固然是其中的一个因素,但主要原因在于中共在实践中采取了照顾农民切身利益、扩大政治参与的举措,极大地提高了农民抗日的积极性。并整合了他们的力量。军队的纪律和抗日的态度也是影响动员效果的重要因素。而由此亦可概见日军和国民党失败的原因。     

培育先进税务文化创建优质服务机关

税务工作与文化建设关系密切.培育先进税务文化是建设学习型、服务型税务机关的基本战略;群体参与是关键环节;创建学习平台是重要条件;激励机制是可靠保障.     

中国农民政治参与的多维困境和路径分析

当前,我国农民政治参与虽然较之过去有了很大的进步,但是仍然存在着许多不容忽视的问题。本文从经济、制度、组织等方面探讨和分析现阶段我国农民政治参与的制约因素,进而从这四个方面提出扩大我国农民政治参与的建议与对策。     

公开预算：促进公民社会参与政府预算过程——基于IBP《公开预算问卷》的分析

公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程，它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配，而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目（IBP）设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程，获知预算信息，参与预算监督，构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎，分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析，提出公开预算．促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。     

政治参与中的多数和少数的关系

政治文明建设中,要做到参与和公正,现阶段就必须处理好多数和少数的关系。共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务,满足人民群众日益增长的物质文化需求。而要真正做到这一点,就离不开正确的决策。而决策要正确,就离不开广泛普遍的政治参与,离不开贯彻和实行群众路线。那种排斥群众,搞“精英政治”和神秘政治的做法是不符合人民群众的愿望和要求的。一般情况下,一个地方,一个部门,一个单位多数人的意见是最值得重视的,所谓舆论就是众人的言论。我们讲要实现和维护最广大人民的最大利益,要以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、支持不支持、满…     

社区参与:社区发展的内在动力

在城市现代化和社会民主化的推进下，社区参与、居民自治成为我国城市社区建设的新主题、新动力。然而，由于我国的社区发展仍处在初始时期，社区居民的参与意识还未达到现代化公民应有的水平，社区参与的广度和深度都还相当不够，这在很大程度上制约了我国社区发展的进程。一、充分的社区参与是社区发展的题中应有之义所谓社区参与，是指社区居民自觉自愿参加社区各种活动或事务的行动。居民作为社区的主体，他们的充分参与是社区发展的题中应有之义。社区发展以推进社区的全面发展为主旨，它不但谋求社区经济的发展，改善社区居民的生活条…     

中超风波：产权与体制的博弈

自2004年10月2日北京国安 俱乐部足球队发生客场罢赛事件 以来,中国足球经营管理体制的 变革成为公众日益关注的焦点。