书面审与言词审的界线分析——以刑事正式审判为视角

书面审在刑事审判中的合理运用,能有效节约司法资源、提高诉讼效率,也符合程序正义的要求。在刑事正式审理程序中,书面审主要运用于上诉之法律审以及建立在被告人同意基础上的处刑命令程序和认罪答辩程序。在遵守传闻证据规则和控辩双方合意的前提下,允许在言词审判中适度运用书面审。在我国的刑事审理程序中也应当确立书面审的几种运用方式,以合理简化诉讼程序。     

预备党员转正程序与要求

编辑同志:我是一名预备党员,到今年预备期满,我想详细地了解预备党员转正的程序与要求。靖邦2012年1月6日靖邦同志:党章规定:预备党员预备期满,"认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员。"党支部对预备党员,应该以党章规定的党员条件严格要求,具体分析,全面衡量。在预备期间,没有发现其有政治历史问题,现实表现好,确实已具备党员条件的,可按期转为正式党员。     

试论我国行政指导程序的完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须加强和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.     

“城管式困境”与治理现代化

正在公共治理领域,最佳的政策效果是"帕累托最优",即政策相关方只有利益的增加,而无利益的损失。但在现实生活中,经常出现的是截然相反的情况:利益相关者都对相关政策不满意。我把利益相关方都成为输家的政策困境,称为"城管式困境"。一种政策如果没有赢家只有输家,无疑是最坏的政策。在现实生活中,仔细观察就会发现这样的情况随处可见。更广泛地说,我们的维稳代价越来越高,而不稳定因素却日益增多;民生不断改善,而人们对政府的满意度和信任度却没有随之提高;     

关于严格落实公共租赁住房公示制度的通知

<正>津国土房保办[2012]112号市内六区、环城四区房管局:为了进一步规范公共租赁住房审核、配租程序,强化"三级公示"和公众监督,根据《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》(津政发     

未成年犯假释案件的听证审理

未成年犯理应享有更多获得假释的机会和可能，以使国家处罚未成年犯的政策和原则得以贯彻落实。而长期以来，法院对假释案件采用书面审理的方式，仅根据未成年犯管教所请的材料作出裁定，故而法院在审理假释案件时慎之又慎，通常将假释面控制得很窄，服刑的未成年犯很难获得假释。将听证程序引入假释案件的审理，给听证参与各方提供了一个表达意见和主张的机会，使被报请的未成年犯获得假释的机会大为增加，有利于保护未成年人的权益。当下，需要从立法和实践运作两方面对未成年犯假释听证制度进行完善。     

张乐：文艺院团改革弄潮儿

刚刚成为直辖市时，重庆被称作“文化荒漠”。15年来，重庆通过政策扶持，大力建设公共文化服务体系，深入推进文化体制改革，着力推动文化大发展大繁荣，文化精品不断涌现，文化产业方兴未艾……重庆实现了从“文化沙漠”到“文化高地”的华美转身。     

论我国土地征收中公共利益的规范

公共利益是土地征收的合法性基础，我国应汲取有关国家和地区的先进经验，从立法、行政程序和司法审查等方面对土地征收中的公共利益进行规范。     

从律师的视角看民诉法修改

《民事诉讼法》是国家的基本法律,是规范民事诉讼程序的基本规则,与每个公民的利益息息相关。我国现行《民事诉讼法》是1991年通过的,2007年全国人大常委会曾对《民事诉讼法》审判监督程序和执行程序的部分规范作了修改。虽然《民事诉讼法》对保证人民法院依法审理民事案件,保护当事人合法权益,维护社会和谐稳定发挥了重要作用。但是,随着经济社会快速发展,民事案件数量持续增多,新的案件类型不断出现,现行民诉法的规定在某些方面有待完善。     

关于规范和完善延边州事业单位公开招聘工作的调研报告

近几年,事业单位用人制度已成为人们普遍关注的热点问题,它直接关系到延边州事业单位人员素质的提高。为全面推进和进一步深化事业单位用人制度改革,延边州大胆尝试事业单位公开招聘工作,逐步实现事业单位招聘公开化、科学化、制度化,探索出了一条适合延边州事业单位公开招聘工作的新路子。为了进一步规范和完善延边州事业单位公开招聘工作,我们对全州事业单位公开招聘工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下: