中央和国家11部门共同下文 特别扶持残疾人文化 将残疾人文化工作纳入 国家公共文化服务体系

正中宣部、发改委、民政部、财政部、中国残联等11部门日前联合出台《关于加强残疾人文化建设的意见》,将残疾人文化工作全面纳入国家公共文化服务体系,强调在为残疾人提供均等文化服务的同时,广泛开展个性化服务,残疾人群体在文化创业等方面将享受到特别扶持。     

解读不得强迫自证其罪——从刑事诉讼法修正案进行浅析

近新颁布的《刑诉修正案》首次确立不得强迫自证其罪是我国刑事诉讼法立法史上不可忽视的重大进步,它充分体现了我国对于人权保护措施的具体落实。它将有效遏制刑讯逼供的发生,赋予犯罪嫌疑人、被告人特权对抗国家司法机关,维护其基本权利。然而,只在《刑诉修正案》证据制度章节中添加"不得强迫任何人证实自己有罪"一言具体该怎样适用还有待商榷,它如何充分的保护犯罪嫌疑人、被告人的基本人权也还需要进一步在制度和实务上做出规范和进行完善。     

作为裁判规范的证明责任

单纯从理念上讲,证明责任规则为裁判规范,似乎是不言自明的论题,可一旦脱离证明责任的抽象理论,进入到证明责任的具体分配领域,有些学者则有意或无意地忽视了证明责任的这一属性,重新将证明责任纳入到事实认定中的证据规范范畴,甚至将结果与行为、证明责任与举证责任相混合.证明责任的抽象理论于是不得不借助当事入举证责任这一具体内容进行支撑,否则就成为了纯粹虚空的架构.因此,有必要正本清源,去疴归真,在进一步明确证明责任为裁判规范的同时,应当设定具体的适用程序,避免证明责任理论的空设,以及在运用时需重新纳入到事实认定程序的不当做法.     

乌鲁木齐市公共文化服务体系建设存在的问题及对策思考

党的十八大召开后,文化建设在经济、政治、社会、文化、生态建设"五位一体"战略布局中的重要地位越来越凸显、作用越来越突出。乌鲁木齐市作为一个多民族聚居城市,西方敌对势力和境外三股势力从未放弃对它的破坏和渗透,因此,了解乌鲁木齐各族群众的文化需求,完善公共文化服务体系建设,不断加强公共文化服务,以文化的力量凝聚人心,不断增强社会的稳定和谐,也是推动乌鲁木齐跨越式发展和长治久安的重要途径之一。     

书面审与言词审的界线分析——以刑事正式审判为视角

书面审在刑事审判中的合理运用,能有效节约司法资源、提高诉讼效率,也符合程序正义的要求。在刑事正式审理程序中,书面审主要运用于上诉之法律审以及建立在被告人同意基础上的处刑命令程序和认罪答辩程序。在遵守传闻证据规则和控辩双方合意的前提下,允许在言词审判中适度运用书面审。在我国的刑事审理程序中也应当确立书面审的几种运用方式,以合理简化诉讼程序。     

预备党员转正程序与要求

编辑同志:我是一名预备党员,到今年预备期满,我想详细地了解预备党员转正的程序与要求。靖邦2012年1月6日靖邦同志:党章规定:预备党员预备期满,"认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员。"党支部对预备党员,应该以党章规定的党员条件严格要求,具体分析,全面衡量。在预备期间,没有发现其有政治历史问题,现实表现好,确实已具备党员条件的,可按期转为正式党员。     

试论我国行政指导程序的完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须加强和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.     

“城管式困境”与治理现代化

正在公共治理领域,最佳的政策效果是"帕累托最优",即政策相关方只有利益的增加,而无利益的损失。但在现实生活中,经常出现的是截然相反的情况:利益相关者都对相关政策不满意。我把利益相关方都成为输家的政策困境,称为"城管式困境"。一种政策如果没有赢家只有输家,无疑是最坏的政策。在现实生活中,仔细观察就会发现这样的情况随处可见。更广泛地说,我们的维稳代价越来越高,而不稳定因素却日益增多;民生不断改善,而人们对政府的满意度和信任度却没有随之提高;     

关于严格落实公共租赁住房公示制度的通知

<正>津国土房保办[2012]112号市内六区、环城四区房管局:为了进一步规范公共租赁住房审核、配租程序,强化"三级公示"和公众监督,根据《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》(津政发     

未成年犯假释案件的听证审理

未成年犯理应享有更多获得假释的机会和可能，以使国家处罚未成年犯的政策和原则得以贯彻落实。而长期以来，法院对假释案件采用书面审理的方式，仅根据未成年犯管教所请的材料作出裁定，故而法院在审理假释案件时慎之又慎，通常将假释面控制得很窄，服刑的未成年犯很难获得假释。将听证程序引入假释案件的审理，给听证参与各方提供了一个表达意见和主张的机会，使被报请的未成年犯获得假释的机会大为增加，有利于保护未成年人的权益。当下，需要从立法和实践运作两方面对未成年犯假释听证制度进行完善。