“农村书屋”建设管理中存在的问题与对策浅析

一、农村书屋建设的基本情况 农村书屋建设是由国家新闻出版署、中央文明办、农业部等部门联合发起的，旨在贯彻落实中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设和公共文化服务体系建设的决策部署，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。从2007年起，在全国范围内实施的公益性文化服务工程，     

完善警察临战法律保障体系的思考

高效率的警察临战，离不开强有力的保障体系。法律保障是警察临战的坚实后盾。现行的法律保障体系存在诸多立法缺陷和执法不力等问题，需逐步加以完善。     

七年之痒：中国电影步入“后大片”时代

以《集结号》公映为标志的中国电影在2008进入了一个“后大片”时代，中国电影产业在短短的5年之内进发出了强烈的生机。中国电影应该认真思考进入大片之后所取得的成功经验，合理规划分配资源，努力提高主旋律电影和武侠大片电影，继续做好“三方营销”。积极针对受众调整视角，在观众需求，平民视角，国家意识形态的基础上嫁接打造主流电影，不断将“美国梦”变为“中国梦”，培养并发现其电影公共话语空间，打造类型杂糅的“综意”电影，努力提高大量中小成本电影的传播和发行，努力实现大片、中片和小成本电影的和谐发展，力争在“后大片”时代创造新的辉煌。     

论公共决策中的群体性参与

群体性参与是指一定范围的社会利益群体以临时集结的方式进行的公共参与活动,其诱因主要有三个方面,即利益的多元化、行政决策利害关系人的多数人状态、其他参与途径的不畅通.群体性参与是公众的一种参与方式和利益表达方式,本身不具社会危害性,与群体性事件并非完全等同,但是,如果引导、规范与处理不当,则容易导致群体性事件的发生,对参与人员,甚至对社会造成重大的损害.为保障公民合法权益、有效规范群体性参与,有必要借鉴国外和我国台湾地区的"共同代理人制度",以有效地提升行政程序的效率和群体性参与的理性化,并有利于解决利益冲突引起的社会矛盾.     

公民会议对我国的借鉴意义

马奔在《山东社会科学》上撰文认为，公民会议作为一种阐释公共决策合法性的形式，在理念和制度上对于我国拓宽了解社情民意渠道和完善民主决策机制都有着借鉴意义。     

公共预算改革：泽国的“N”个第一

“管好钱袋子”是人大监督工作的一项重要内容。而长期以来,“豆腐预算”一直被世人所诟病。如何从“豆腐预算”走向刚性预算已经成为当下公共预算改革的一个时代议题。前不久,温岭市泽国镇将2008年公共预算明细表公布于众,将人大代表、民众代表的民主恳谈引入到预算审议中,并将地方人大鲜有采用的票决制纳入到预算报告表决程序里,走出了一条极富特色的预算监督新路径。     

公共产品产权结构演进的多元态势

所谓公共产品产权结构的多元态势，就是在公共产品供给中，以产权结构动态格局的理念为前提，形成一种产权形式多样化、主体多元化及其产权之间实现不同程度结合、复合多元的动态产权发展格局。这种公共产品供给的产权观，是一种内含着辩证思维、动态发展、不断演进的科学产权发展观。     

深圳宝安：率先把殡仪基本服务列入政府公共服务范畴

深圳市宝安区于2008年1月制定并下发了《深圳市宝安区殡仪公共服务管理规定》，5月份该局又制订并下发了管理规定实施意见，在广东省率先把殡仪基本服务列入政府公共产品，并实行特需服务市场化，该做法对进一步扩大政府公共服务供给、减轻群众负担、满足社会需要、促进和谐社会建设具有积极的作用，     

2008浙江宣传思想工作总体布局

接照省委的总体部署，做好当前和今后一个时期宣传思想文化工作，要按照胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的工作方针，结合浙江实际，着力用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力提高舆论引导能力，着力加强思想道德建设和群众性精神文明创建，着力建设公共文化服务体系，着力深化文化体制改革，着力做好对外宣传工作，努力兴起文化大省建设新高潮，推动文化大发展大繁荣，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为浙江全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的思想文化保证。     

政府在社会公益类发展中的角色定位

非营利组织(Non-profit organization,以下均简称NPO)是指不以营利为目的的,主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。广义上的NPO是指除政府与企业之外的所有社会组织。随着政府改革的深入和市场经济的发展,NPO取得了空前的发展。据民政部的统计资料显示,我