实现党建工作突破创新 为重点工程建设提供有力保障

近年来，我们市委规划建设交通工委紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，突出推动重点工程建设这条主线，以深入开展创先争优活动为动力，切实发挥党组织在重点工程建设中的保障作用，实现了“干一批优质工程、出一批优秀人才”的目标。     

中国民主化进程:公共领域与知识分子

公共领域问题是当今学术界的一个热点问题,是有别于政治、经济和私人生活的一个领域。哈贝马斯关于公共领域的论述对当代中国民主化进程推动有诸多启迪意义。由于我国国情的特殊性,公共领域非常有限,公共知识分子的参与和努力成为构建公共领域和中国特色社会主义民主政治的中坚力量。     

公共管理视阈下公共治理权力效益的考察

政府和社会公共组织是两类不同的公共治理主体,两者都具有公共治理的权力。公共治理权力具有公共利益最大化和社会公平正义双重维度的效益。目前,在我国公共治理权力效益的实现和提升中存在着治理权力主体能力、权力结构及权力运行模式等诸多制约性因素和发展障碍。只有探究出相应的消解路径和对策,才能破解影响公共治理权力效益的困局,实现和提升公共治理权力效益。     

江西鄱阳：实施“四化工程”拓展湖区党建

江西省鄱阳县以在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动为契机，大力实施党建项目化、组织和谐化、党员先锋化、基层规范化“四化工程”，抓基层打基础，进一步拓展湖区党建，切实提升党建工作科学化水平。     

论中国特色公共福利财政制度框架建设——以转型财政学为视角

中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。     

政治信任“悖论”的有效展开与现实意义

良善的公共生活既要得到政治信任的润滑,也需要政治不信任与理性怀疑的促动,这构成了现代社会的政治信任"悖论"。该"悖论"有效展开的关键是理性怀疑的有效实现,体现为怀疑方式的制度化和边界的合理化,并对民众理性怀疑能力有较高的要求。政治信任"悖论"及其有效展开,对中国政治信任建设的目标定位、策略选择等都具有重要意义。     

论我国公共预算审计监督立法的完善

公共财政预算是现代宪政和财政法治的重要内容,是政府管理社会公共事务的一种手段。公共预算的审计监督作为现代民主制度的重要保障,是向预算法治国家转型的重要突破口。随着我国公共财政体制的建立和完善,确保公共预算活动的合法性和有效性,进行有效的公共预算审计监督,已成为理顺国与民财产分配关系的关键环节。我国在迈向法治国家的进程中,缺乏法律基础保障的公共预算审计监督已经难以担当约束和监督政府财政行为的职责。因此,探索我国公共预算审计监督的法治路径已是刻不容缓。     

科技创新:江苏发展的核心动力简

科技创新工程是省委十一届十次全会确立的“八项工程”中的一项重要工程。贯彻省委、省政府决策部署，全省科技部门坚持高起点谋划，高标准启动，高要求推进，研究提出“一个环境、两个支撑、三个体系、四个落脚点”的总体推进思路，努力确保每年都有新进展，五年实现大突破。经过三年来创造性实践，科技创新工程取得重要进展，区域创新能力实现“五连冠”，知识产权综合发展指数增幅列全国第一，     

中国公共管理学话语体系的建构

中国公共管理学话语体系作为国家人文社会科学话语体系的重要构成,是反映公共管理的中国实践、总结公共管理的中国经验、传递公共管理的中国声音、体现公共管理的中国智慧、彰显公共管理中国特色的重要载体。中国公共管理学的话语体系具有存在的合理性,但却长期处于失语的状态,需要在确立建构中国公共管理学话语体系关键节点的基础上,探究其建构的具体路径,即坚持马克思主义的指导地位,深入中国公共管理的改革与实践,汲取中国传统公共管理文化的精华,寻求与西方公共管理话语体系的平等对话与交汇融通。     

闽东跨越式发展与公共管理创新

实施海西战略和环三战略以来,闽东发展得比较快,但在全省仍处于落后的地位。要改变这种状况,就应该实施跨越式发展与公共管理创新。首先要注意两大跨越：一是整体观念的跨越;二是具体措施的跨越。其次要注意两大创新：一是政府在战略上引领;二是政府在管理上突破。