非营利组织参与公共服务外包存在的问题及应对策略

当前,我国公共服务供给总量不足,分布不均,增量不足,不能满足快速增长的公共服务需求。非营利组织参与公共服务外包不仅能够改善我国公共服务供给的现状,推进政府改革,也有利于自身的发展壮大。但目前非营利组织参与公共服务外包存在政府职能转变不到位,制度化保障机制缺失,自身力量薄弱,社会大环境有待成熟等制约因素。为此,必须通过转变政府观念与职能,加强制度建设,提高自身能力,提升公民意识等途径,促进非营利组织参与公共服务外包。     

一个隔靴搔痒的社会福利安全网——评斯科特·阿拉德的《遥不可及》

福利国家,说的是这个国家的政府为本国公民的福利负责,具体表现在：一、为本国公民提供广泛的公共服务;二、进行收人再分配以降低社会不平等的程度。然而,自诩为头号超级大国的美利坚合众国,与其他工业化国家如德国或英国比较,距离福利国家还相去甚远。欧洲大陆的一些发达国家的政府为其百姓提供的在医疗、教育以及失业救济等方面的福利,都令大洋彼岸的美国望尘莫及。     

新时期中国地方政府公共服务能力建设思路探析

市场经济的深入发展和社会转型步伐的不断加快,使公众公共需求的总量不断增加,如何公平、高效的满足公众日益增加的公共需求,提供高质量、多样化的公共服务以满足不同社会群体的公共需求偏好,已成为目前各级地方政府的工作目标。本文在综合分析地方政府公共服务能力建设现实意义的基础上,深入考察目前地方政府公共服务能力建设进程中存在的问题,提出新时期中国地方政府创新公共服务能力建设工作应当以树立科学发展理念为引导,改革财政制度,完善地方政府间合作体制和公共服务网络体系,切实发挥各地的比较优势,确保本地区社会经济的全面协调可持续发展。     

农村公共服务非均衡供给的微观基础:利益博弈

农村公共服务非均衡不仅是城乡之间的非均衡,而且还存在与农民需求相偏离的总量与结构的非均衡。研究发现以上三种非均衡供给产生的根源不仅仅是财力不均等,更重要的是背后存在一种微观政治经济逻辑:利益博弈。城乡利益群体间、央地政府间及其与农民间的利益博弈导致了三种类型的农村公共服务非均衡供给的出现。因而必须重塑农村公共服务政策的利益博弈结构,构建公共服务提供主体间利益博弈的新规范,进而实现农村公共服务供给的均衡发展。     

政社合作与公共服务体制的转型

政社关系的变迁是公共服务体制转型的逻辑起点。集体行动的困境、供给模式的效能和服务体制的张力,是公共服务体制转型的压力基点。而深化社会管理体制改革,进一步推进政社合作,倡导建立民主财政机制,逐步达成公共服务的均等化,以及积极培育社会组织,摆脱市场化与社会化的两难困境,则是公共服务体制转型的可能路径。     

转移支付对区域间基本公共服务均等化效果的实证分析

转移支付制度通过对各地区的公共服务均等化来对地区经济协调发展进行调控,公共服务均等化是地区之间协调发展的前提,本文通过对我国财政转移支付对我国三大地区之间和三大地区内部的公共服务均等化效应进行实证分析,结果显示：财政转移支付对缩小三大地区之间的公共服务水平差距起到一定作用,但是对地区内部的公共服务均等化效果不明显。     

城市如何打好“中山牌”——专访中山市委书记薛晓峰

一边是经济发展,一边是历史文化的保护;一边是创新产业升级,一边是民生建设,中山市将孙中山精神和文化、将建设与民生有机结合起来,形成了均衡发展的态势     

综合农协:新农村建设路径选择

新农村建设提了多年,各地也做了不少工作,但是存在的问题仍不少。衡量新农村建设成效的标准,是看农民能不能走上共同富裕、可持续发展的道路。从这个角度出发,发展新农村综合发展协会是一个很好的路径选择。走出中国式城乡统筹道路综合农协是综合了经济、社会、文化等诸多功能的职业团体,是农民自治的协会。日韩农协从20世纪五六十年代     

市政府关于加速推进南京国际服务外包产业发展的实施意见

二○一一年四月十九日宁政发[2011]88号各区县人民政府、市府各委办局、市各直属单位:服务外包是全球范围内产业细分和转移的集中体现,已成为全球新一轮产业转移的主要形式。2006年以来,南京作为全国首批经国务院批准的中国服务外包示范城市,出台有力政策大力推动全市国际服务外包产业发展,服务外包各项指标保持高速增长,产业规模居全国服务外包示范城市前列。为全面贯彻落实科学发展观,加速推进南京国际服务外包产业发展,在促进全市经济转型升级中走在前列、做     

市政府关于调整市区财政管理体制的通知

二○一一年一月十二日宁政发[2011]12号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为深入贯彻落实科学发展观,充分发挥公共财政职能,加快推进转型发展、创新发展、跨越发展,市政府决定从2011年1月1日起,进一步完善市区财政管理体制。现将有关事项通知如下: